« Попередня Наступна »

10.3. Загальний порядок розгляду і затвердження федерального бюджету на черговий фінансовий рік і плановий період


Порядок подання та розгляду проекту закону про бюджет і його затвердження визначаються:
-для федерального бюджету і бюджетів державних позабюджетних фондів - Бюджетним кодексом РФ;
-для бюджету суб'єкта РФ і бюджетів територіальних державних позабюджетних фондів - законом суб'єкта РФ;
-для місцевого бюджету - муніципальним правовим актом.
Уряд РФ на основі прогнозу соціально # x2011; економічного розвитку РФ формує проект федерального бюджету, проекти бюджетів державних позабюджетних фондів та інші документи і матеріали, що характеризують бюджетно # x2011; фінансову політику. Уряд РФ вносить на розгляд Державної Думи проект федерального закону про федеральний бюджет на черговий фінансовий рік і плановий період не пізніше 26 серпня поточного року одночасно з наступними документами і матеріалами:
-Попередні підсумками соціально # x2011; економічного розвитку РФ за минулий період поточного року;
-прогноз соціально # x2011; економічного розвитку РФ;
-Основні напрямами бюджетної та податкової політики;
-Оцінку очікуваного виконання федерального бюджету;
-прогноз основних параметрів бюджетної системи РФ;
-Розрахунок за статтями класифікації доходів федерального бюджету;
-реестром видаткових зобов'язань;
-федеральні адресної інвестиційної програми;
-Верхня межею державного зовнішнього та внутрішнього боргу РФ;
-проект програм державних внутрішніх та зовнішніх запозичень;
-Розрахунок прогнозованого використання нафтогазових доходів федерального бюджету, коштів Резервного фонду і Фонду майбутніх поколінь та ін.
Державна Дума розглядає проект закону про бюджет в трьох читаннях. Проект федерального закону в першому читанні розглядається протягом 30 днів з дня його внесення. При розгляді проекту Державна Дума обговорює його концепцію, прогноз соціально # x2011; економічного розвитку Російської Федерації, в тому числі прогнозований обсяг валового внутрішнього продукту, рівень інфляції та основні напрями бюджетної та податкової політики.
 При розгляді проекту Держдума заслуховує доповідь Уряду РФ, співдоповіді Комітету з бюджету і комітету # x2011; співвиконавця, відповідального за розгляд прогнозу соціально # x2011; економічного розвитку РФ на черговий фінансовий рік і плановий період, доповідь Голови Рахункової палати РФ і приймає рішення про прийняття чи про відхилення зазначеного законопроекту. У другому читанні Держдума розглядає проект протягом 35 днів з дня його прийняття в першому читанні. Предметами розгляду в другому читанні є:
-перелік головних адміністраторів доходів федерального бюджету і джерел фінансування дефіциту федерального бюджету;
бюджетна асигнування, розподіл міжбюджетних трансфертів;
-Надання державних фінансових і державних експортних кредитів;
-програми державних внутрішніх та зовнішніх запозичень;
-Довгострокові цільові програми та ін.
У третьому читанні проект розглядається протягом 15 днів. Державна Дума також стверджує відомчу структуру витрат федерального бюджету на черговий фінансовий рік і відомчу структуру витрат федерального бюджету на перший і другий роки планового періоду. Прийнятий Держдумою федеральний закон про федеральний бюджет протягом 5 днів передається на розгляд Ради Федерації, який розглядає закон протягом 14 днів. Схвалений закон протягом 5 днів направляється Президентові РФ для підписання і оприлюднення.
У разі відхилення федерального закону про федеральний бюджет на черговий фінансовий рік і плановий період Радою Федерації закон передається для подолання розбіжностей в погоджувальну комісію. Погоджувальна комісія протягом 10 днів виносить на повторний розгляд Держдуми узгоджений федеральний закон. Держдума повторно розглядає федеральний закон в одному читанні. У разі незгоди Держдуми з рішенням Ради Федерації федеральний закон вважається прийнятим, якщо при повторному голосуванні за нього проголосувало не менше двох третин загального числа депутатів Держдуми.
« Попередня Наступна »
= Перейти до змісту підручника =

10.3. Загальний порядок розгляду і затвердження федерального бюджету на черговий фінансовий рік і плановий період

  1. Розгляд та затвердження бюджетів - другий етап бюджетного процесу
     Державна Дума розглядає проект федерального закону про федеральний бюджет на черговий фінансовий рік і плановий період в трьох читаннях. При розгляді Державною Думою проекту федерального закону про федеральний бюджет на черговий фінансовий рік і плановий період в першому читанні обговорюється його концепція, прогноз соціально-економічного розвитку РФ, в тому числі вказуються в
  2. Тема 30. Фінанси пенсійної система РФ
     Пенсійний фонд РФ, його роль у фінансуванні пенсійного забезпечення. Проблеми забезпечення фінансової стійкості пенсійної системи РФ. Системи недержавного пенсійного забезпечення в РФ. Практична частина: Порівняльний аналіз федерального бюджету і бюджету суб'єкта РФ (крайового бюджету) на черговий фінансовий рік Об'єктом аналізу є основні характеристики бюджетів: доходи,
  3. Етапи прийняття бюджету
     65. Складання проекту бюджету починається не пізніше, ніж за 10 місяців до початку чергового фінансового року. Одночасно з бюджетом розглядається положення про збільшення мінімального розміру оплати праці. З 15 липня по 15 серпня Уряд розглядає прогноз розвитку Росії на черговий рік і середньострокову перспективу. Розглядається проект федерального бюджету та інші
  4. Завдання для самостійної роботи
     Проаналізуйте і порівняйте бюджетні повноваження учасників бюджетного процесу в РФ. Складіть схему, яка відображатиме процес розгляду і затвердження федерального закону про федеральний бюджет на черговий фінансовий рік. Охарактеризуйте зміст кожного з етапів виконання бюджету за видатками, покажіть їх відмітні особливості. Зробіть висновки про особливості кожного етапу виконання
  5. Розгляд та затвердження бюджету
     - Стадія бюджетного процесу, що відноситься до компетенції відповідних законодавчих (представницьких) органів державної влади та представницьких органів місцевого самоврядування, на якій реалізується їх право бюджетної ініціативи, дається оцінка представленого органами виконавчої влади проекту бюджету і відбувається затвердження бюджету на черговий фінансовий
  6. Позабюджетні фонди Російської Федерації
     Поза федерального бюджету утворюються державні фонди грошових коштів, керовані органами державної влади РФ і призначені для реалізації конституційних прав громадян на: соціальне забезпечення за віком; соціальне забезпечення за хвороби, інвалідності, у разі втрати годувальника, народження і виховання дітей і в інших випадках, передбачених законодавством РФ про
  7. 32. ПОНЯТТЯ І стадії бюджетного процесу
     Бюджетний процес являє собою регламентовану законодавством діяльність органів влади щодо складання, розгляду і виконання федерального, регіональних і місцевих бюджетів. Основним документом, що регламентує порядок бюджетного процесу, є Бюджетний кодекс Російської Федерації. Бюджетний процес складається з п'яти етапів: складання проектів бюджетів, їх розгляд,
  8. 3.2. Особливості аналізу ризиків при кредитування під-ванні суб'єктів РФ і муніципальних утворень
     3.2.1. Основні поняття Конституція РФ встановлює шість видів суб'єктів РФ (далі - СРФ): республіка у складі РФ; край; область; місто федерального значення; автономна область; автономний округ. Всі вони рівноправні у відно-шениях з федеральними органами влади. Муніципальне утворення (далі - МО) - це міське, сільське поселення, муніципальний район, міський округ, частина території
  9. Питання 17 Поняття і стадії бюджетного процесу
     Бюджетний процес - це регламентована нормами права діяльність органів державної влади, органів місцевого самоврядування та учасників бюджетного процесу зі складання і розгляду проектів бюджетів, проектів бюджетів державних позабюджетних фондів, затвердження та виконання бюджетів державних позабюджетних фондів, а також по контролю за їх виконанням. Бюджетний процес
  10. Оцінка відповідності бюджетного планування на федеральному
     регіональному рівнях цілям і пріоритетів бюджетної політики держави За результатами аналізу федерального бюджету і бюджету суб'єкта РФ на черговий фінансовий рік зробити висновки про відповідність планових показників бюджетів за доходами, видатками і збалансованості бюджетів цілям і пріоритетам бюджетної політики, заявленим Президентом РФ в Бюджетному посланні на даний трирічний період.
  11. Вправи до теми 9
     Підберіть кожному терміну його визначення: Терміни: Бюджетний процес, бюджетне послання, бюджетний цикл, принцип єдності каси, розпис бюджету. Визначення: Стратегія побудови державного бюджету на черговий рік. Оперативний план розподілу доходів-витрат по підрозділах бюджетної класифікації, в якому проставляються терміни надходження податків та інших платежів і
  12. ПИТАННЯ 22 Стадія складання проекту бюджету
     ВІДПОВІДЬ: Перший етап бюджетного процесу - це складання проекту бюджету, метою якого є підготовка реального, економічно обґрунтованого проекту бюджету. Правові основи складання проектів бюджетів визначено в Конституції РФ (ст. 114), в Бюджетному кодексі РФ (ст. 169 - 184), а також у законах суб'єктів РФ, нормативних актах місцевого самоврядування. Ця стадія починається з Бюджетного