« Попередня Наступна »

10.4. Планування видатків на культуру

 Відповідно до закону Російської Федерації «Про основи законодавства про культуру» обсяги видатків на галузь у федеральному бюджеті повинні не менше двох відсотків від усіх витрат, а в регіональних бюджетах не менше шести відсотків.
У федеральному бюджеті на 2003 р видатки на культуру мистецтво і кінематографію визначені в сумі 14100000000. Руб., Що становить 0,6% від усіх витрат.
У бюджеті суб'єкта РФ, який ми розглядаємо як приклад, витрати на 2003 р витрати по розділу заплановані в сумі 62300000. Руб., Що становить 1,3% від усіх витрат.
У місцевому бюджеті, який ми наводимо як приклад, на 2003 р в бюджеті на культуру передбачено 11200000. Рублів, що складає 2.3% від усіх витрат муніципального освіти.
Видатки на культуру складаються з видатків на утримання установ культури, витрат на реалізацію цільових програм у галузі культури і витрат на заходи, що проводяться органом управління культурою.
До установам культури відносяться бібліотеки, театри, будинки культури, клуби, музеї, концертні зали, художні галереї, музеї-заповідники.
Структура витрат визначається специфікою завдань, визначених в установчих документах, з урахуванням надання платних послуг.
Кошториси включають доходи від надання платних послуг і витрат, які плануються на підставі статей витрат за економічною класифікацією.
Бюджетне фінансування виділяється на оплату різниці між витратами і доходами, одержуваними від надання платних послуг.
Оплата праці в установах культури, що фінансуються за рахунок бюджетів, здійснюється на основі єдиної тарифної сітки.
Кошторис видатків установи складається за статтями економічної класифікації, з урахуванням специфіки діяльності. Наприклад, для бібліотек придбання літератури та передплата на періодичні видання належать до пріоритетних витрат. Для музейних установ такими витратами будуть витрати, пов'язані з організацією виставкової діяльності, для театрів - постановочні витрати, пов'язані з підготовкою реквізиту та костюмів, для музеїв-заповідників - організація змісту, організація екскурсійної діяльності і т.
 д.
Витрати на реалізацію цільових програм у галузі культури плануються в бюджетах щорічно по кожній програмі окремо. На щороку формується план заходів, який планується реалізувати в рамках виділених коштів.
Для програм у галузі культури, як і для інших програм, досить поширеним явищем є розбіжність обсягів
фінансування, визначених при затвердженні програми і сум, фактично передбачаються в бюджеті на черговий рік.
Як приклад наведемо кілька федеральних цільових програм у галузі культури, що реалізуються на території Росії та обсяги їх фінансування на 2003 р
Основною програмою може вважатися програма «Культура Росії 2001-2005 роки). На її фінансування в 2003 році передбачено 4.6 млрд. Рублів. На реалізацію програми «Збереження і розвиток архітектури історичних міст (2002-2010 роки) передбачено в 2003 р 513300000. Рублів, на програму« Російська мова на 2002-2005 роки »- 31,6 млн. Рублів. У рамках програми «Діти Росії» на 2003-2006 роки реалізується підпрограма «Обдаровані діти», значна частина заходів якої також пов'язані з питаннями культури.
Витрати, на проведення заходів органами управління у сфері культури, пов'язані насамперед з проведенням фестивалів, конкурсів, культурних програм в рамках ювілейних урочистостей, таких як святкування 300-річчя заснування м Санкт-Петербурга 300-річчя заснування м Петрозаводська, 1100-річчя першої згадки в літописі р Пскова, Московського міжнародного кінофестивалю, проведення Дня міста чи району і т. п.
Витрати на подібні заходи плануються на підставі кошторисів витрат, що включають насамперед витрати на придбання необхідних матеріалів і техніки, оплату оренди притягається обладнання, оплату виступи творчих колективів. Перелік витрат значною мірою визначається сценарієм урочистості або акції і може включати навіть такі витрати, як, наприклад, оплату роботи авіації по осадженню дощових хмар за межами Санкт-Петербурга чи Москви під час свята.
« Попередня Наступна »
= Перейти до змісту підручника =

10.4. Планування видатків на культуру

  1. ПРОМІЖНІ ТЕСТИ по 8 чолі
     Тест 1. Система планування включає в себе: а) виключно оперативне планування; б) тільки тактичне планування; в) стратегічне, тактичне й оперативне планування; г) головним чином стратегічне планування. Тест 2. Тактичне і оперативне планування є: а) провідним елементом у системі планування; б) середня ланка планування; в) засобом реалізації
  2. Планування витрат на утримання апарату управління.
     Витрати на утримання апарату управління повинні плануватися виходячи з середньооблікової чисельності працюючих і окладів, встановлених згідно зі штатним розкладом. При плануванні видатків мають бути враховані відрахування в позабюджетні
  3. Рівень покриття
     Рівень покриття = Непроцентні доходи Непроцентні витрати Значення даного показника в американській практиці встановлено на рівні 50%, т. Е. Рівень непроцентних доходів повинен становити не менше 50% непроцентних витрат. Рентабельність і прибутковість комерційного банку - основні вартісні показники ефективності банківської діяльності: Рентабельність = (Прибуток / Витрати) - 100%.
  4. Питання для повторення та самоконтролю
     Що таке витрати на персонал? Назвіть ознаки класифікації витрат організації на персонал. Які статті витрат необхідно враховувати при плануванні витрат на персонал? Які показники характеризують витрати на персонал організації? Як вони розраховуються? У чому відмінність між прямими і непрямими витратами на персонал? Розкрийте процедуру планування витрат на персонал. Назвіть
  5. Тести
     1. Фінансове планування на підприємстві не базується на системах 1) поточного планування; 2) перспективного планування; 3) оперативного планування; 4) бізнес-планування. 2. До складу основних бюджетів не входить 1) бюджет доходів і витрат; 2) бюджет руху грошових коштів; 3) розрахунковий баланс; 4) бюджет продажів. 3. Основні бюджети призначені для 1) управління фінансами
  6. Види внутрішньофірмового фінансового планування
     Розрізняють три види фінансового внутрішньофірмового планування: довгострокове (перспективне), короткострокове (поточне) і оперативне. Довгострокове (перспективне) внутріфірмове фінансове планування - це планування на кілька років (п'ятирічку) з розбивкою по роках. Короткострокове внутріфірмове фінансове планування - це планування на рік з розбивкою по кварталах, місяцях.
  7. 5.3. Планування потреб в персоналі
     Планування - це найважливіший етап будь-якої роботи. Планування потреб в персоналі являє собою планування як ресурсів, так і витрат, і є одним з етапів бізнес - планування на підприємстві. Мета планування персоналу як ресурсів і витрат - визначити чисельний склад працівників на посадах у підрозділах (фактично, штатний розклад) і визначитися з витратами на
  8. БЮДЖЕТ суб'єктів бюджетного планування
     - Використовувана для цілей бюджетного планування сума витрат, яка надається суб'єктом бюджетного планування при формуванні бюджетних проектировок в Міністерство фінансів Російської Федерації (включаючи оцінки витрат, які фінансуються за рахунок доходів від підприємницької та іншої приносить дохід діяльності) і распределяемая по підвідомчих йому головним розпорядникам коштів
  9. Планування фінансових результатів діяльності банку.
     Планування фінансових результатів діяльності банку має бути засноване на визначенні балансового прибутку (збитку), зменшеної на суму розподіленого прибутку, зокрема на суму податку на прибуток. При плануванні податку на прибуток повинні бути визначені доходи, зараховують на фінансові результати діяльності, і витрати, не включаються в собівартість. Зазначені витрати філії повинні
  10. Питання для обговорення
     Поняття планування людських ресурсів. Завдання і стратегії планування. У чому полягає прогнозування попиту? Вплив аналізу плинності кадрів на політику трудового найму підприємства. Як і для чого готують плани заходів? Опишіть схему планування потреби в персоналі у вашій організації. Які форми планування людських ресурсів ви знаєте? Назвіть завдання планування
  11. Питання для самоконтролю до Глави 7
     Перерахуйте етапи стратегічного планування. Охарактеризуйте три варіанти стратегії зростання. Чому ранжування стратегічних завдань має передувати безпосереднього процесу планування? Покажіть відмінності між стратегічним і оперативним плануванням. У чому полягає принципова відмінність планування бюджету на основі оптимізації прибутку від планування бюджету на основі показників
  12. 11.2. Порядок здійснення фінансового планування
     Порядок здійснення фінансового планування передбачає вибір об'єкта, мети і завдань планування, визначення методології здійснення планування та виду фінансового плану, а також розгляд етапів реалізації процесу фінансового планування в певній послідовності. Методологія планування закріплюється в нормативних документах: методичних вказівках, положеннях,
  13. Склад бюджетного планування
     61. Бюджетне планування є найважливішою складовою частиною фінансового планування і підпорядковане вимогам фінансової політики. Бюджетне планування країни включає в себе: бюджетний процес; нормативно-правову та організаційну базу бюджету; питання теорії та методології складання бюджетів
  14. Запитання і завдання для закріплення матеріалу
     Назвіть склад функцій управління, розкрийте їх зміст, взаємозв'язки між ними. Чому функція планування та прогнозування ставиться в центрі управлінського циклу? Назвіть етапи процесу планування. Які специфічні риси планірованія7 Назвіть види планування. У чому полягає сутність індикативного планування? Назвіть структурні елементи системи планування. Які
  15. 8.1. Планування потреби в персоналі
     Планування персоналу як система комплексних рішень дозволяє: забезпечити організацію необхідним персоналом; підібрати людей, здатних вирішувати поставлені завдання і формувати нові підходи до їх вирішення; забезпечити необхідний рівень кваліфікації працівників; забезпечити активну участь працівників у діяльності організації. Існує кілька етапів у процесі планування потреби в
  16. Планування на підприємстві (внутрішньофірмове планування)
     розробка моделей, що визначають майбутнє стан економічної системи (в даному випадку підприємства), шляхів, способів та засобів її досягнення. З позицій менеджменту може інтерпретуватися як комплексний процес прийняття рішень, що включає в себе дослідження, аналіз, власне планування і управління. Як правило, на підприємстві існує спеціальна організаційна структура,
  17. 8.1. Мета фінансового планування. Місце фінансового планування в процесі планування діяльності господарюючого суб'єкта
     Мета фінансового планування - забезпечення оптимальних можливостей для успішного господарювання, отримання необхідних засобів для досягнення кінцевого результату. Засобом досягнення цієї мети є інтерференція стратегії і тактики фінансового менеджменту в процесі планування і контролю. Етапи планування: § діагностичний аналіз фінансового стану; § прогноз майбутнього
  18. 2. Планування виробничих витрат.
     2. Планування виробничих