« Попередня Наступна »

10.4. Мети макроекономічного регулювання

 Комплекс заходів макроекономічного регулювання, спрямований на стабілізацію економіки, маючи на увазі-ющую забезпечення повної зайнятості та реалізацію потенци-ального випуску продукції, являє собою стабілізаційну політику держави. Рецептів державного регулюючого втручання в економіку в умовах макроекономічної нестабільності досить багато. Разом з тим загальні принципи впливу на економічну активність можна звести до наступних положень: в умовах спаду необхідно здійснювати стимулюючу політику з метою подолання факторів, які призвели до кризи, і забезпечення економічного зростання; в умовах різкого підйому еконо-мічного активності, небезпечного сильним «перегрівом» еконо-міки, доцільно стримувати економічне зростання, проводячи відповідну політику. Політика обох видів передбачає застосування заходів а) адміністративного порядку (прямі заборони на ті чи інші види діяльності, ліцензування-вання, квотування), б) законодавчого порядку (закони, укази, розпорядження, що видаються і проводяться в життя раз-особистими гілками влади), в) економічного порядку (інструменти бюджетно-податкової та грошово-кредитної політики).
Основною метою макроекономічного регулювання є забезпечення планомірного і найбільш динамічного розвитку національної економіки з найменшою амплітудою коливань ВВП навколо лінії тренда і можливо більшої її крутизною по відношенню до осі абсцис (див. Рис. 10.1).
Іншими цілями макроекономічного регулювання є наступні:
стримування інфляції (завдання антиінфляційної полі-тики);
скорочення безробіття і зниження її негативних наслідків (задача активної політики на ринку праці);
досягнення паритету платіжного балансу країни (приймається система заходів, спрямованих на стимулювання експорту та розвиток імпортозамінних виробництв);
подолання дефектів ринку.
Негативним наслідком монопольної влади може стати обмеження випуску продукції, яке посилюється в міру того, як монополісти нарощують свої прибутки за рахунок підвищення цін вище їх конкурентного рівня. Щоб справитися з ним, держава використовує систему заходів, що визначаються анти-
356 Розділ III
монопольним законодавством. Однак якщо економія від масштабу виправдовує існування природних монополій, держава, зацікавлена ??в оптимізації їх діяль-ності, що відповідає задоволенню суспільних потреб, зазвичай використовує економічне регулювання або інститут державної власності.
З метою скорочення прямих витрат або отримання вигоди для споживачів і бізнесу від будь-якої діяльності, учасниками якої вони не є, здійснюється регулювання зовнішніх ефектів. Під ними ми маємо на увазі втрати або вигоди якогось домашнього господарства або фірми від діяльності інших домашніх господарств або фірм, причому ці побічні ефекти не знаходять відображення в цінах продукції.
У даному контексті здійснюється регулювання, спрямоване на зниження негативних ефектів від забруднення навколишнього середовища, виснаження земельних ресурсів, всіляких шкідливих для людини випромінювань і ін. Прикладом позитивних результатів є зовнішні ефекти від фарбування будинків, прибирання вулиць і дворових територій та ін. При цьому державне регуляційних втручання має бути більш масштабним і рішучим тоді, коли безліч людей відчуває вплив зовнішніх ефектів.
З метою подолання негативних наслідків від отримання споживачами неповної чи недостовірної інформації, що не містить об'єктивних відомостей про ризики, пов'язані з по-требленія будь-яких продуктів, роботою на конкретних ра-бочих місцях, проживанням в тій чи іншій місцевості, пересуванням на тих чи інших видах транспорту за певними дорогам, держава втручається в діяльність ринку.
Щоб забезпечити соціальну стабільність у суспільстві, держава регулює соціальну сферу допомогою таких важелів, як соціальні трансферти, податкові преференції, законодавче обмеження тривалості робочого дня, встановлення мінімальної заробітної плати, введення обмежень щодо використання окремих працівників на певних видах робіт, прямий адміністративний заборона на деякі види діяльності та ін.
Разом з тим необхідно мати на увазі, що і державне регулювання має свої дефекти, тому держава може втручатися в економіку з метою її дерегулювання, яке багато в чому базується на припущеннях економістів про те, що регулюванню повинні піддаватися в основному ті галузі, в яких конкуренція свідомо неможлива.
Основи теорії макроекономіки 357
В рамках реалізації цілей більш високого порядку можуть вирішуватися супутні завдання макроекономічного регулювання, які в тій чи іншій мірі забезпечують збалансоване і сталий розвиток ринків факторів виробництва та споживчого ринку, сфер і галузей національної економіки, окремих регіонів.

Інтегрованої метою макроекономічного регулювання виступає досягнення оптимальних умов людського розвитку. Ступінь її досягнення в значній мірі відображає індекс розвитку людського потенціалу (ІРЛП), за яким Республіка Білорусь знаходиться на 67-му місці у світі, що вважається високим показником.
Макроекономічне регулювання в будь-яких його проявах увазі досягнення макроекономічної стабільності. У перехідній економіці остання становить один з основних блоків системної трансформації, який найтіснішим чином пов'язаний з інституційними перетвореннями і мікроекономічної лібералізацією. Макростабілізаціонние досягнення багато в чому залежать від методів регулювання змін у відносинах власності, регулюючої ролі держави в економіці, обставин становлення та розвитку інституту підприємництва та інших ланок у блоці інституційних перетворень. Не менш істотні динамічність і збалансованість регуляційних заходів з лібералізації ринків і внутрішніх цін, зовнішньоекономічної діяльності і валютних відносин, процесів демонополізації та банкрутства, реєстрації і закриття фірм, ставлення до малому та середньому підприємництву в блоці мікроекономічної лібералізації. Однак інституційні та мікро-економічні перетворення не можуть забезпечити поклади-тільну економічну динаміку поза структурної перебудови економіки, яка необхідна для. розвитку її реального сектора, зростання ВВП і зайнятості. Потрібні також заходи фінансового оздоровлення, здатні мінімізувати дефіцит держбюджету і оптимізувати грошово-кредитну політику, яка спрямована на стримування інфляційних процесів, що реалізуються в рамках блоку макроекономічної стабілізації.
Особливого значення набуває регулююча роль держави в періоди економічної трансформації, коли необхідність макроекономічної стабілізації диктується не тільки коливаннями ділового циклу, але і необхідністю преодо-леть системну кризу. Макроекономічна стабілізація може відбуватися за моделлю «шокової терапії», у варіанті різкого фінансового оздоровлення економіки монетарними
358 Розділ III
методами і по градуалістської моделі, у варіанті структурно-виробничої трансформації економіки, предполага-ющем синхронізацію процесів розвитку виробничого потенціалу і структурної перебудови економіки. Градуов-лизм, не заперечуючи можливостей інструментів фінансової стабілізації, віддає перевагу поступовості перетворень, здійснюваних державою, їх соціальної адаптованості. У цих умовах метою макрорегулювання є досягнення економічного зростання на основі структурної перебудови економіки, розвитку її реального сектора, нарощування виробничого потенціалу, що забезпечує підвищення рівня і якості життя населення.
На сьогоднішній день для економіки Республіки Білорусь більш прийнятна градуалістської модель перетворень у варіанті структурно-виробничої стабілізації. Вона вже використовується в системі державного управління та макро-регулювання країни. Білоруська модель базується на сильній і ефективної влади, реалізації виробничих пріоритетів, плюралізмі форм власності, який передбачає паралельний розвиток приватного та державного секторів економіки, на пошуку ефективного власника і зацікавленого інвестора для здійснення приватизації, розвитку інтеграційних процесів у рамках світової глобалізації, а також на сильній соціальній політиці держави, ставить у главу кута людини, його розвиток та вдосконалення. Очевидно, що дана модель в тій чи іншій мірі відображає спектр складових структурно-виробничого варіанта макроекономічної стабілізації.
Структурно-виробничий варіант макроекономічної стабілізації, орієнтований на економічне зростання, найбільш ефективний, якщо здійснюється в рамках, стримай вающих фінансове розбалансування, і при цьому зростання еконо-міки корелюється з якістю. І навпаки, збільшення ВВП країни на тлі затоварених складів і маси нереалізованої неконкурентоспроможною продукції, при деградуючих основних фондах призведе не до макроекономічної стабілізації, а до дестабілізації і глобальній кризі економіки.
Не існує універсальних рецептів і абсолютно ідентичних цілей макроекономічного регулювання. Однак основні закономірності протікання економічних циклів і форми прояву макроекономічної нестабільності достатньо вивчені, і це спрощує пошук форм, методів, інструментів і моделей макроекономічної стабілізації, що відповідають особливостям конкретної країни.
« Попередня Наступна »
= Перейти до змісту підручника =

10.4. Мети макроекономічного регулювання

  1. макроекономічні чинники
     визначають характер макроекономічного середовища або виникають внаслідок макроекономічного
  2. Зовнішні фактори
     природні та соціальні катаклізми, такі як негоди, землетрусу, війни, різкі зміни в структурі населення, що призводять до порушення ефективної роботи макроекономічного механізму. Зовнішні фактори, таким чином, відмінні від політичних чинників (або макроекономічних інструментів) і спонукальних чинників (або макроекономічних цілей), які представляють свідому діяльність
  3. 11. 4. Грошово # x2011; кредитна політика Російської Федерації
     Грошово # x2011; кредитна політікаявляется складовою частиною економічної політики держави, головні стратегічні цілі якої - підвищення добробуту населення і забезпечення максимальної зайнятості. Виходячи з цієї довгострокової стратегії, основними орієнтирами макроекономічної політики уряду зазвичай виступають забезпечення зростання ВВП і зниження інфляції. Основними завданнями
  4. Рівні, цілі, інструменти
     Зазвичай розрізняють кілька рівнів економічної політики. По-перше, виділяють мікроекономічну політику, створення умов для дієвої конкуренції, обмеження монополій. Це може бути політика обмеження концентрації виробництва, встановлення деякої межі прибутку, політика регулювання цін на деякі види товарів і т. П. По-друге, існує макроекономічна політика,
  5. Цілі навчання:
     По закінченні вивчення цього розділу слухачі курсу повинні: 1. Знати головні макроекономічні показники і розуміти особливості їх розрахунку 2. Розуміти роль і способи створення грошей в економіці 3. Розуміти головні цілі та завдання кредитно-грошової політики, її інструменти та обмеження, а також вплив на умови ведення бізнесу. 4. Розуміти головні цілі та завдання бюджетно-податкової
  6. Випереджаючі показники
     макроекономічні показники, коливання яких випереджають в часі виникнення коливань обсягів виробництва. До таких показників відносять курс акцій, пропозиція грошей. По зміні випереджальних показників можна судити про спрямованість макроекономічних процесів, русі економіки в
  7. Макроекономічні принципи
     виняток подвійного рахунку при визначенні макроекономічних показників, агрегування, аналіз в довгостроковому і короткостроковому періодах, визначення ВНП по витратах і доходах, використання пізнавальної та нормативної економіки, абстракції, допущення «за інших рівних умов», аналіз на мікрорівні, гіпотеза, узагальнення, визначення економічних
  8. План
     Поняття і склад системи національних рахунків. Національний продукт і макроекономічні показники на його основі. Способи розрахунку національного продукту і макроекономічних показників на його основі. Відтворювальна структура національного
  9. «Закон Сея»
     вихідний принцип моделювання умов макроекономічної рівноваги (сукупний попит = сукупній пропозиції), що лежить в основі «класичної» моделі рівноваги; згідно з цим принципом загальне виробництво товарів і послуг («сукупна пропозиція») саме породжує адекватний рівень сукупного попиту, «автоматично» забезпечує рівність. Визнання цього принципу уможливило пошук
  10. МОДЕЛЬ «СУКУПНИЙ попит - сукупна пропозиція»
     Модель * сукупний попит - сукупна пропозиція »дозволяє розглянути макроекономічну рівновагу в умовах змінюються цін У короткостроковому і довгостроковому періодах (рис. 1). Мал. 1 Модель «сукупний попит-сукупна пропозиція» Макроекономічна рівновага досягається тоді, коли сукупний попит дорівнює сукупній пропозиції. Графічно рівноважний стан економіки відбивається
  11. Пропозиція грошей
     Грошово # x2011; кредитна політика спрямована на підтримку загального макроекономічного рівноваги в державі. Здійснює її, як правило, центральний банк країни (ЦБ). Основне значення при виробленні цілей та методів грошово # x2011; кредитної політики надається встановленню рівноваги на ринках грошей і активів. Саме від цього, як сказано вище, залежить баланс між національними заощадженнями і
  12. Офіційні електронні засоби інформації
     Міністерство фінансів http://www.minfin.ru Звіти з виконання бюджетів, макроекономічні показники, інформація про випуск цінних паперів, зовнішньому боргу РФ. Г оскомстат Росії http://www.gks.ru Основні соціально-економічні показники Росії, коротка інформація по регіонах, посилання на національні статистичні служби світу та багато іншого. Центр макроекономічного аналізу.
  13. 1. СУТНІСТЬ ТА МАКРОЕКОНОМІЧНІ ЦІЛІ ФІНАНСОВО-КРЕДИТНОЇ ПОЛІТИКИ
     Фінансово-кредитне регулювання відіграє велику роль у забезпеченні ефективного функціонування національного господарства в умовах ринкової економіки. Фінансово-кредитна політика являє собою один з найважливіших методів державної економічної політики і в кінцевому підсумку націлена на досягнення макроекономічної стабільності в суспільстві. У свою чергу макроекономічна стабільність
  14. Цілі і завдання нагляду і регулювання в банківській системі
     Найбільш узагальнено основні завдання, що стоять перед усіма системами банківського нагляду для всієї його ієрархічної структури, можуть бути сформульовані наступним чином. Підтримувати і гарантувати «здоров'я» банківського сектора як одного з базових факторів, що сприяють економічному зростанню країни і підвищувальних стабільність його економіки. Захищати законні і доцільні інтереси клієнтів
  15. 3.8. Макроекономічна рівновага
     3.8. Макроекономічне