« Попередня Наступна »

фрикційний і структурний типи безробіття

 Фрикційне безробіття пов'язане з пошуком, очікуванням роботи. У суспільстві завжди існує певна кількість людей, що знаходяться в стані переходу з одного робочого місця на інше. Їх могли не задовольнити заробіток, умови роботи, соціально-психологічний клімат в колишньому колективі або місце розташування підприємства. До даної категорії відносяться також ті, хто тільки починає своє трудове життя і зайнятий пошуком роботи (випускники вищих і середніх спеціальних закладів, професійно-технічних учи-вищ і т. Д.). Основною ознакою даного типу безробіття служить її нетривалість.
До однієї з сучасних різновидів фрикційного безробіття іноді зараховують інституційну безробіття, т. Е. Обумовлену правовими чи іншими інституційними нормами. Наприклад, дуже високий рівень допомоги по безробіттю не стимулює працівника до пошуку роботи, а збільшує безробіття. Термін «фрикційне безробіття» використовується стосовно громадян, які шукають роботу або чекають її отримання в найближчому майбутньому. З ростом благо-стану фрикційна безробіття може зростати, а її скороченню сприяє поліпшення інформаційного обслуговування ринку праці, розвиток засобів комунікації.
Структурна безробіття виникає в зв'язку з технологічними зрушеннями в структурі сукупного попиту та сукупної пропозиції і обумовлена ??структурними перетвореннями в галузях господарства або економіці в цілому. Найбільш широко вона поширюється в періоди впровадження результатів науково-технічної революції в суспільне виробництво. Структурна безробіття триваліше фрикційного і, на відміну від добровільної фрикційної, є вимушеною. Якщо у «фрикційних" безробітних є навички, які вони можуть продати, то у людей, які втратили роботу внаслідок
Основи теорії макроекономіки 335
структурних змін у суспільному виробництві, як правило, відсутні вміння, необхідні для нової професії-сиональной діяльності, так що вони, щоб отримати роботу, повинні пройти перепідготовку або навчання. Тому працевлаштування «структурних» безробітних вимагає більш тривалого періоду, воно прямо співвідноситься з часом, необхідним для перепідготовки або отримання нових професій і спеціальностей.
Сумарно фрикційна і структурна безробіття утворює так звану природну безробіття. Рівень цієї безробіття найчастіше називають «рівнем повної зайнятості», або «рівноважної безробіттям». Природний рівень безробіття визначає рівень потенційного ВВП, він існує при збалансованості ринку робочої сили, коли кількість шукаючих роботу дорівнює кількості вільних робочих місць. Природний рівень безробіття не є постійною величиною не тільки для різних країн в різні історичні періоди їх розвитку, але навіть для однієї окремо взятої країни і може коливатися під впливом тих чи інших факторів. У розвинених країнах в даний час він становить 5-6%.
У сучасній економічній літературі замість терміна «природний рівень безробіття» використовують абревіатуру NAIRU, що означає не що прискорює інфляцію рівень безробіття. Таку назву підкреслює існування певної межі рівня безробіття, за яким економіку очікує інфляція. Простіше кажучи, якщо керівництво країни буде прагнути знижувати безробіття при рівні потенційного ВВП, це неминуче призведе до інфляції. Природний рівень безробіття, або NAIRU, визначається як усереднений-ная величина фактичного рівня безробіття в країні за попередні 10 років і прогнозних оцінок на наступні 10 років. Реальний рівень національного продукту, який свя-зан з природним рівнем безробіття, називається виробничим потенціалом економіки.
По суті природна безробіття - це частка безробіття, яка відповідає доцільному рівню повної зайнятості в економіці. Стан повної зайнятості не означає, що всі люди працездатного віку зайняті в суспільному виробництві, оскільки фрикційне і структурна без-работіца неминуча. Рівень безробіття в умовах повної зайнятості в першу чергу визначається мінімальною зара-ботной платою. Її високий показник сприяє сокраще-нию термінів пошуку підходящої роботи молоддю, вперше
336 Розділ III
вступає на ринок праці, а також тими безробітними, які претендують на підвищені заробітки; високі альтернативні витрати тимчасової незайнятості утримують частина зайнятих працівників від звільнення в надії на більш прибуткове додаток своєї праці.
Природний рівень безробіття залежить також від системи соціального страхування по безробіттю, авторитету профспілок, схильності людей до трудової діяльності, відмінностей у темпах зростання по секторам економіки, податкового тягаря. Оскільки ці фактори мінливі, то і рівень безробіття змінюється з часом.
Для визначення рівня природного безробіття іноді використовується середня величина фактичного безробіття за тривалий період. Підраховано, що середня величина за 40-50 років згладжує вплив циклічних коливань.
Найбільш істотними факторами, що впливають на рівень природного безробіття, є система страхування по безробіттю, сприяюча збільшенню часу пошуку роботи, і «жорстка» заробітна плата, що породжує так звану «безробіття очікування».
У першому випадку виплата значних допомоги з безробіття відносно знижує стимули до швидкого працевлаштування, оскільки зменшуються альтернативні витрати тимчасової незайнятості та працівники можуть не поспішати з пошуком підходящої роботи, підготовкою, облаштуванням на новому місці проживання і т. Д. Значний потенціал стримування впливу цього фактора закладений у розвитку інфраструктури ринку праці. Розгортання різних систем підготовки кадрів, підвищення їх професійної та просторової мобільності, збільшення ступеня доступу до інформації про кон'юнктуру ринку праці, посилення оперативності у здійсненні посередницької діяльності з працевлаштування можуть реально і досить істотно знижувати перерви в зайнятості.
У другому випадку безробіття очікування виникає в результаті перевищення стійкого рівня заробітної плати над її рівноважним значенням (рис. 10.2). З графіка видно, що безробітними стають при встановленні в суспільстві стійкого рівня заробітної плати W1 вище рівноважного W0, оскільки в цьому випадку пропозиція праці L2 перевершує попит на нього L1, і працівники змушені «очікувати» можливості отримати роботу за встановленою фіксованою ставкою оплати праці, що перевищує її рівноважне значення W0 .. Чим вище стійкий рівень заробітної плати, тим більше безрабо-
Основи теорії макроекономіки 337
Тіца, т. е. «жорсткість» заробітної плати призводить до відносної недостачі робочих місць.


 Мал. 10.2. «Жорсткість» заробітної плати та її вплив на ринок праці
Протидіяти реалізації даного чинника можна, але для цього потрібні: скасування встановлення (або хоча б зниження) мінімуму заробітної плати, яке обмежує вільне коливання оплати праці; відмова від жорсткої фіксації рівня заробітної плати в колективних договорах з профспілками та індивідуальних трудових угодах; зниження фірмами рівня заробітної плати при одночасному вжитті заходів, здатних утримати кваліфікованих працівників, не допустити збільшення загальної плинності кадрів та погіршення дисципліни праці, а також зниження обсягу прибутку.
Довгострокові тенденції зростання природного рівня безробіття в чому пов'язані з збільшенням частки молоді та жінок у складі робочої сили, а також з почастішанням і поглибленням структурної перебудови економіки.
Визначення природного рівня безробіття ще не гарантує, що він буде обов'язково дотримуватися в економіці. У світі практично немає країн з ринковою економікою, в яких рівень безробіття в якісь проміжки часу не відхилявся б від природного.
Коли спостерігається дефіцит попиту, викликаний спадом виробництва, в рамках економічного циклу з'являється циклічне безробіття, яку можна охарактеризувати як безробіття, викликану циклічними спадами виробництва, кризами, коливаннями економічної кон'юнктури. У фазі спаду в економіці попит на товари і послуги скорочується, що веде до скорочення виробництва і зайнятості. У фазі підйому,
338 Розділ III
навпаки, зростає попит на споживчі та інвестиційні товари, а значить і на робочу силу. З цієї причини циклічне безробіття іноді називають безробіттям, зв'язаної з дефіцитом попиту.
Рівень циклічного безробіття Uц визначається як різниця між фактичним U і природним Ue рівнями безробіття:
Uц = U-Ue. (10.1)
Циклічна безробіття свідчить про неповне використання виробничих ресурсів. У цьому випадку фактичний обсяг національного виробництва нижче потенційного.

 Якщо ж природний рівень безробіття дорівнює фактичному (Ue = U), то і потенційний рівень ВВП дорівнює фактичному. Відсутність циклічного безробіття свідчить про повне використання трудових ресурсів у суспільному виробництві.
Крім цього в економічній літературі описані і інші типи безробіття:
добровільна - створюється людьми, які можуть знайти роботу, але не хочуть цього робити;
вимушена - існує тоді, коли люди можуть і бажають працювати, але з не залежних від них обставин не знаходять роботи;
сезонна - обумовлена ??сезонними коливаннями виробництва в окремих галузях (сільське господарство, рибні промисли та ін.);
регіональна - характерна для окремих регіонів у зв'язку з їх демографічними, етнічними та іншими особливостями розвитку;
молодіжна, жіноча і т. п. - пов'язана з дискримінацією на ринку праці окремих соціальних груп;
прихована - реально існуюча, але непомітна і офіційно не реєстрована надмірність застосованої праці, яка виникає при неповному використанні ресур-сов в умовах економічного спаду або реструктуризації виробництва. Підприємства не звільняють працівників, а або переводять їх на скорочений режим робочого дня, або від-направляють у вимушені неоплачувані відпустки. Фактічес-ки робота, призначена для невеликого числа працівників, виконується значно більшими силами.
Кількісно безробіття характеризується рівнем і про-тривалістю. Для визначення офіційного рівня безробіття необхідно кількість безробітних, зареєстрована
Основи теорії макроекономіки 339
ванних офіційними службами, співвіднести з кількістю робочої сили і виразити це у відсотках за такою формулою:
Рівень Число офіційно зареєстрованих безробітних
= * 100
безробіття Кількість робочої сили
Легко помітити, що офіційний показник рівня безробіття, як правило, дещо занижений, оскільки відображає тільки безробітних, які перебувають на офіційному обліку в со-ності з чинним законодавством.
Для розрахунку реального рівня безробіття необхідно враховувати весь обсяг незайнятого економічно активного населення. Щоб отримати відомості про реальні масштаби безробіття, використовуються балансові методи, вибіркові опитування сімей про ставлення до зайнятості та ін.
Оцінка рівня безробіття утруднюється існуванням часткової зайнятості і «тіньової» економіки, відсутністю відомостей про втратили надію знайти роботу, наявністю помилкової інформації. Більш детальна, деталізована картина без-работіци складається із застосуванням відносних показу-телей - питомої ваги молоді, жінок або осіб з вищою освітою серед безробітних; регіональних рівнів безробіття; кількості безробітних, що претендують на одне вакантне робоче місце, та ін.
Тривалість безробіття вимірюється середньою кількістю часу, протягом якого люди залишаються без роботи. Малі терміни безробіття говорять про високий ступінь мобільності робочої сили, розвинутої та адаптованої до структурних змін в економіці системі підвищення кваліфікації та перепідготовки кадрів, позитивній динаміці економіки, пристосованості населення до мінливих соціально-економічних умов. Тривалі терміни безробіття свідчать про застійних явищах як в економіці в цілому, так і в окремих галузях і регіонах, недостатню розвиненість інфраструктури ринку праці, дискримінації на ньому окремих соціальних груп населення.
Від безробіття, особливо тривалої, значно страждають особисті інтереси працівників, які потрапили до складу безработ-них. Через втрату кваліфікації, втрати професіоналізму у тривало безробітних знижується рівень заробітної плати після того, як вони знаходять нову роботу. Інший отрицатель-ної стороною є втрата їх привабливості на ринку праці. В результаті, при досягненні певного рівня тривалого безробіття виникає ймовірність її збереження
340 Розділ III
на цьому рівні. Економісти називають дане явище ефектом гистерезиса. Його суть така: рівень безробіття, підвищена сівшісь до деякої межі, може не повернутися до початкового значення навіть після припинення дії викликали його чинників.
Безробіття несе в собі значні витрати як для окремої людини, так і для суспільства в цілому. У зв'язку з неучастю певної частини працездатного населення в суспільному виробництві безповоротно втрачається частина потенційно можливого випуску продукції. Відставання реального ВВП від потенційного значення відображає його втрати. Вперше ці втрати досліджував і описав відомий американський економіст Артур Оукен. На основі емпіричних досліджень-ний, проведених у 1960-х рр., Він виявив стійкий зв'язок між величиною циклічного безробіття і розривом ВВП, що розраховується як різниця між потенційним і фактичним його значеннями.
Встановлену залежність Оукен висловив формулою
Vп - Vф / Vп = - (U - Ue), (10.2)
де Vп - потенційний ВВП; Vф - фактичний ВВП; U - фактичний рівень безробіття,%; Ue - природний рівень безробіття,%; - Коефіцієнт Оукена.
Сенс цієї формули виражає так званий закон Оукена, згідно з яким перевищення фактичного рівня безробіття над природним на 1 процентний пункт призводить до відставання фактичного обсягу ВВП від потенційного на р відсотків. Коефіцієнт р встановлюється емпіричним шляхом і в кожній країні має свою величину. Найчастіше його значення потрапляють в інтервал від 2 до 3% (як правило, 2,5%), що свідчить про значні втрати ВВП, викликаних циклічним безробіттям. За розрахунками Оукена, наприкінці 1960-х рр. рівень природного безробіття в США становив 4%, коефіцієнт дорівнював 3%. Із закону Оукена випливає, що якщо в період спаду обсяг ВВП скорочується на 3%, то це збільшує циклічну безробіття на 1 процентний пункт, і навпаки, зростання ВВП збільшує зайнятість.
Зміни рівня зайнятості тісно пов'язані зі змінами реального ВВП, але вони рухаються в протилежних направ-лениях і між ними існує часовий лаг - зміни реального обсягу ВВП передують змін в рівні за-нятости. Відповідно, статистика по безробіттю є запізнілим показником.
Основи теорії макроекономіки 341
Безробіття тягне за собою серйозні соціальні, морально-психологічні та політичні проблеми, часто не піддаються кількісній оцінці. Ніякими грошима не можна виміряти масштаби тих поневірянь і втрат, які несуть безробітні. Робота забезпечує людині відповідний соціальний статус, престиж, почуття професійної придатності, суспільної значущості і власної гідності, організовує робочий день і створює певний режим життя. Втративши роботу, людина поступово позбавляється всього цього і може опинитися на межі соціальної та морально-психологічної деградації. Розрахунки американських учених показують, що підвищення рівня безробіття на 1 про-центной пункт викликає зростання явищ «соціальної патоло-гії» в суспільстві, а саме:
загальної смертності - на 2,0%;
числа самогубств - 4,1%;
вбивств - 5,7%;
ув'язнених у в'язницях - 4,0%;
психічно хворих - 4,0%.
Прояви депресії та агресивності відзначаються майже у кожного другого безробітного. Негативно на соціально-економічну та морально-психологічну обстановку в країні впливає не тільки наявність циклічного безробіття, а й високий рівень природного безробіття.
До витрат безробіття можна віднести і посилення податкового тягаря в країні у зв'язку з необхідністю знаходити кошти на виплату допомоги з безробіття. Якби не допомога безробітним, то можна було б знизити податкові ставки або переорієнтувати надходять до бюджету кошти на реалізацію різних соціальних програм.
Разом з тим безробіття несе в собі деякий позитивний заряд. По-перше, фрикційне безробіття сприяє перерозподілу робочої сили в місця її найбільш еф-тивного використання - як з точки зору підприємців, так і з точки зору працівників. По-друге, структурне безробіття передбачає реалізацію різних форм підвищення кваліфікації, перепідготовки кадрів, які позитивно впливають на якісне вдосконалення сукупної робочої сили суспільства. По-третє, наявність резервної армії праці надає стимулюючу дію на виконання своїх обов'язків зайнятими на виробництві. Однак все це справедливо лише для невисокого рівня природного безробіття і для суспільства в цілому. З погляду пріоритетів
342 Розділ III
та особистості навіть один вимушено безробітний - це вже втрати в її розвитку. Тому практично всі економісти і політики одностайні в негативній оцінці наслідків без-работіци.
« Попередня Наступна »
= Перейти до змісту підручника =

фрикційний і структурний типи безробіття.

  1. Природна норма безробіття
     питома вага безробітних фрикційного і структурного типів; кількісну характеристику цього терміна можна визначити і як рівень безробіття, відповідний ситуації макроекономічного
  2. Повна зайнятість
     (1) абсолютну відповідність кількості робочих місць чисельності тих, хто бажає і може трудитися. Однак така зайнятість практично недосяжна, оскільки, наприклад, молоді люди досягають працездатного віку і починають пошуки роботи або ж залишають непривабливе місце роботи і шукають більш краще (фрикційне безробіття). Нерідко інші люди втрачають місце роботи через зміни
  3. ОСНОВНІ ПОНЯТТЯ І КАТЕГОРІЇ
     Економічний цикл, криза, структурна криза, циклічна криза, галузева криза, зайнятість населення, раціональна зайнятість, неповна зайнятість, вторинна зайнятість, самозайнятість, безробіття, фрикційне безробіття, структурне безробіття, циклічне безробіття, інституційна безробіття, приховане безробіття, природний рівень безробіття, інфляція , дезінфляція, дефляція,
  4. БЕЗРОБІТТЯ ТА ЇЇ ВИДИ. Законом Оукена
     Безробіття - невід'ємний елемент ринку праці. Населення ділиться на кілька основних категорій залежно від тою положення, яке воно займає щодо ринку праці. Працездатне населення - це всі ті, хто за віком і станом здоров'я здатні працювати. Розмежування окремих категорій населення здійснюється відповідно із зайнятістю в ринковому або неринковому секторах
  5. ТЕМА 9 макроекономічною нестабільністю
     Питання для розгляду на семінарському занятті Макроекономічна нестабільність і форми її прояву. Циклічний характер економічного розвитку і його причини. Економічний цикл і його фази. Безробіття: поняття, типи, наслідки. Інфляція, її причини, методи обчислення та наслідки. Антиінфляційна політика держави. Теми рефератів і коротких повідомлень Безробіття в
  6. Фрикційне безробіття
     особливий тип безробіття, при якому незайнятість носить короткостроковий характер, будучи обумовленої добровільним переходом працівників з одного місця роботи на
  7. Бідність
     -Неможливість задоволення певними групами населення мінімальних потреб. Безробіття - наявність безробітних. тривалість - середня тривалість одного випадку безробіття. поширення - охоплення безробіттям робочої сили (т. е. сукупності зайнятих і безробітних). сезонна - безробіття, обумовлена ??сезонними коливаннями в обсязі виробництва певних галузей:
  8. Рівень безробіття
     Фактор зайнятості може розглядатися у вигляді двох велич: або рівня безробіття (т. Е. Процентного відношення числа безробітних до загальної чисельності працездатного населення), або як зворотний йому показник чисельності працюючих. I ВАЛЮТНИЙ КУРС | АБЕЗРАБОТІЦА J Показник безробіття публікується зазвичай у відсотках. Існує зворотна залежність зміни рівня безробіття і валютного
  9. Безробіття фрикційна
     пов'язана з професійними, віковими, регіональними переміщеннями працівників. Це особи найманої праці, які, поки- 35 нув попереднє місце роботи, знаходяться в процесі переходу на нове місце. Відмітна ознака цього виду безробіття - добровільність і низька
  10. Валовий національний продукт (ВНП)
     загальна ринкова вартість усіх кінцевих товарів і послуг, вироблених в країні протягом року. Величина ВНП визначається методом кінцевого використання, який передбачає підсумовування витрат всіх економічних суб'єктів на придбання новостворених кінцевих товарів і послуг. Розрахована таким чином величина ВНП дорівнює сумі витрат на споживання (С), інвестування (I), державні
  11. Питання щодо стимулювання
     Типи стимулів - Які типи стимулів використовуються в організації: Матеріальні стимули Стимули службового просування, кар'єри Соціальні стимули (визнання працівників як передовиків) Іманентні стимули (надання можливості займатися улюбленою справою, працювати на свій розсуд)? Чи ефективно використовуються в організації всі типи стимулювання? Чи знають менеджери, коли який стимул
  12. Безробіття і її форми
     Ситуація на ринку праці визначає не тільки зайнятість, але і безробіття. У ситуації, відображеної на рис. 6.6, безробіття є повністю добровільною: працівники, не задоволені сьогоднішньою ринковою ціною праці, просто не пропонують свою працю до продажу, краще дозвілля. Такі незайняті особи не враховуються офіційною статистикою в якості безробітних. За методикою Міжнародної