« Попередня Наступна »

Принцип оптимального поєднання надходжень податкових та неподаткових доходів на різних фазах економічного циклу

 Зокрема, подолання кризових явищ згідно Дж. Кейнсу може бути досягнуто за допомогою стимулювання споживання через збільшення державних витрат. Зростаючі витрати при цьому в основному покриваються за рахунок податкових доходів або ж за рахунок державних (зовнішніх і внутрішніх) запозичень. Реалізація даного принципу полягає у встановленні такого співвідношення податкових і неподаткових доходів, яке з макроекономічної точки зору найбільш доцільно в конкретної економічної ситуації.
Аналіз формування доходів бюджетів у різних країнах, а також в Російській Федерації в різні історичні періоди показує, що, незважаючи на різноманіття конкретних платежів, існували й існують два основних види доходів бюджету: обов'язкові платежі фізичних та юридичних осіб, представлені різними податками і зборами, і платежі за користування державним майном та загальнодержавними ресурсами.
Відповідно до Бюджетного кодексу РФ до складу доходів бюджетів усіх рівнів входять податкові та неподаткові доходи, а також безоплатні та безповоротні перерахування (ст. 41 БК РФ). З погляду функціонального призначення в окрему групу доходів бюджету віднесені доходи цільових бюджетних фондів, що формуються в бюджетах усіх рівнів бюджетної системи РФ, а також доходи від підприємницької та іншої приносить
дохід діяльності, здійснюваної бюджетними установами федерального, регіонального і місцевого підпорядкування. Разом з тим необхідно відзначити, що останні враховуються відособлений-но, їх формування та використання здійснюються в особливому порядку.

Вирішальну роль у доходах бюджету грають податкові доходи, передбачені податковим законодавством РФ, федеральні, регіональні і місцеві податки і збори, а також пені і штрафи, що виникли в результаті податкових правовідносин. В останні роки їх питома вага в консолідованому бюджеті РФ становив від 85 до 92%. У 2003 р майже 90% загальної суми податкових доходів надійшло за рахунок п'яти основних видів податків: ПДВ - 23,2%, податок на прибуток організацій - 19,7, податок на доходи фізичних осіб - 17, платежі за користування природними ресурсами - 14 , 9, акцизи - 13%.
Неподаткові доходи, на які припадає близько 10% консолідованого бюджету РФ, в порівнянні з податковими мають ряд відмінностей:
механізм їх встановлення обчислення і справляння визначається відповідними законодавчими актами: про порядок використання та приватизації державного та муніципального майна, Цивільним кодексом РФ, Кримінальним кодексом РФ, Кодексом РФ про адміністративні правопорушення та ін .;
вони можуть носити як обов'язковий (санкції, штрафи), так і необов'язковий характер і стягуватися відповідно на примусової і добровільній основі;
основні їх види не припускають встановлення конкретних ставок, строків сплати та інших елементів, характерних для податкових платежів;
більшість неподаткових доходів зараховується в той чи інший бюджет в повному обсязі, будучи його власними доходами.
« Попередня Наступна »
= Перейти до змісту підручника =

Принцип оптимального поєднання надходжень податкових та неподаткових доходів на різних фазах економічного циклу.

  1. Доходи неподаткові
    категорія доходів бюджету, не пов'язаних з податками. У розряд неподаткових доходів відповідно до бюджетної класифікації, прийнятої в РФ, відносяться: доходи від державної власності або діяльності (в т. Ч. Прибуток Центрального банку); доходи від продажу землі і нематеріальних активів; доходи від реалізації державних запасів; адміністративні платежі та штрафні санкції; доходи від
  2. Формування доходів регіональних бюджетів в Російській Федерації
    85. Доходи регіональних бюджетів в Російській Федерації формуються в даний час за рахунок власних і регулюючих податкових надходжень. До власних регіональних податків відносяться: податок на майно організацій, податок на нерухомість, дорожній податок, транспортний податок, податок з продажів, податок на гральний бізнес, і також регіональні ліцензійні збори. Крім того, до складу дохідної
  3. Доходи державного бюджету
    мобілізуються в бюджет податкові та неподаткові кошти. Основну частину доходів федерального бюджету РФ (81% в 1996р.) Складають податки. Головна роль у бюджеті Росії належить непрямим податкам - ПДВ, акцизи, мита, які забезпечують більш 60% загальної суми податкових доходів. З прямих податків у федеральний бюджет надходить 13% (у 1994-1996 рр.) Податку на прибуток підприємств і
  4. 3. Функції і принципи фінансів
    Московська школа розглядає дві функції фінансів: Контрольна Розподільна Пітерська розглядає ще одну функцію Стимулююча Розподіл і перерозподіл національного доходу держави на фонд накопичення і фонд споживання. Ця функція проявляється при розподілі національного доходу, коли відбувається структурна перестроювання народного господарства і виділення
  5. 3. Функції і принципи фінансів
    Московська школа розглядає дві функції фінансів: Контрольна Розподільна Пітерська розглядає ще одну функцію Стимулююча Розподіл і перерозподіл національного доходу держави на фонд накопичення і фонд споживання. Ця функція проявляється при розподілі національного доходу, коли відбувається структурна перестроювання народного господарства і виділення
  6. КРИВА ЛАФФЕРА
    Американський економіст А. Лаффер докаталась, що зниження податкових ставок до граничної оптимальної величини сприяє піднесенню виробництва і зростанню доходів. Згідно з його міркуванням, надмірне підвищення податкових ставок на доходи корпооацій сніжае- у них стимули до капітапозатратам, гальмує НТП. уповільнює економічне зростання. Графічне відображення зависи- На рис 1 по осі ординат покладені
  7. 23. Класифікація доходів державного бюджету
    Доходи бюджету - це кошти, які надходять безоплатно і безповоротно відповідно до законодавства РФ, у розпорядження органів державної влади РФ, її суб'єктів і органів місцевого самоврядування. В рамках бюджетної класифікації доходи групуються за джерелами і способами їх отримання. Доходи бюджетів утворюються за рахунок податкових і неподаткових надходжень, а також
  8. РОЗПОДІЛ ДОХОДІВ МІЖ БЮДЖЕТАМИ
    - Розподіл доходів між ланками бюджетної системи, між центральними (федеральними) бюджетами та бюджетами територій (штатів, округів, республік, областей і т. Д.), А потім і всередині територій між вищестоящими і нижчими бюджетами. Два принципу побудови та реалізації міжбюджетних відносин: вертикальний і горизонтальний. У першому випадку - сильний центр частину доходів (податків)
  9. 7. Доходи державного бюджету
    Доходи бюджету - кошти, що надходять в безоплатному і безповоротній порядку відповідно до чинної класифікації і існуючим законодавством. У процесі утворення доходів бюджету відбувається примусове вилучення на користь держави частини ВВП, створеного в процесі суспільного відтворення. На цій основі виникають фінансові взаємовідносини держави з
  10. Основні види неподаткових доходів
    доходи від використання майна, що перебуває у державній або муніципальній власності (отримана орендна плата за здачу майна в тимчасове користування та / або володіння; кошти від передачі майна під заставу і в довірче управління; відсотки по залишках бюджетних коштів на рахунках у кредитних організаціях; дивіденди по акціям, Належним органам державної влади та
  11. 2. Роль держбюджету у формуванні та використанні фінансових ресурсів держави.
    Основна частина фінансових ресурсів акумулюється в бюджеті. Доходи держбюджету в кількісному відношенні являють собою частку держави в національному доході. І величина доходів держбюджету, їх частка в національному доході визначаються величиною національного доходу і економічними, соціальними, політичними завданнями, що стоять перед державою. Форми і методи вилучення доходів до бюджету не
  12. 2. Роль держбюджету у формуванні та використанні фінансових ресурсів держави
    Основна частина фінансових ресурсів акумулюється в бюджеті. Доходи держбюджету в кількісному відношенні являють собою частку держави в національному доході. І величина доходів держбюджету, їх частка в національному доході визначаються величиною національного доходу і економічними, соціальними, політичними завданнями, що стоять перед державою. Форми і методи вилучення доходів до бюджету не
  13. Методологічні принципи планування
    1) принцип альтернативності. Вимагає проведення багатоваріантних розробок планів; 2) принцип системності. Передбачає дослідження кількісних і якісних закономірностей, створення системи показників, методів, моделей, які б дозволяли побудувати цілісну картину його розвитку; 3) принцип узгодженості - передбачає узгодженість планів, різних за масштабом, планованому
  14. Характеристика доходів бюджету
    У відповідності з бюджетною класифікацією доходи бюджету утворюються з п'яти груп. Першу групу представляють податкові доходи, другу групу - неподаткові доходи, третю - безоплатні перерахування від бюджетів інших рівнів, четверту - доходи цільових бюджетних фондів і п'яту - доходи від підприємницької та іншої приносить доходи діяльності. Податкові доходи становлять основу бюджету з
  15. 2. Класифікація державних доходів
    Державні дохід, що надходять у розпорядження (власність) держави, дуже різноманітні. Для їх класифікації використовують різні критерії. При класифікації доходів по соціально-економічному ознакою в основу береться наявність різних форм власності: державної, муніципальної, приватної та інших (ст. 8 Конституції РФ). За територіальною ознакою державні
  16. Фіскальна політика
    урядові заходи щодо справляння податків і витрачанню коштів державного бюджету для регулювання рівня ділової активності. Фіскальна політика складається з «дискреційною» фіскальної політики і «автоматичної». Дискреційна фіскальна політика передбачає свідоме регулювання державою оподаткування і державних витрат з метою впливу на реальний обсяг
  17. Види доходів бюджетів
    1. Доходи бюджетів утворюються за рахунок податкових і неподаткових видів доходів, а також за рахунок безоплатних перерахувань. 2. До податкових доходів відносяться передбачені податковим законодавством Російської Федерації федеральні, регіональні і місцеві податки і збори, а також пені і штрафи. 3. Розмір наданих податкових кредитів, відстрочок і розстрочок зі сплати податків та інших обов'язкових
  18. 3. ДОХОДИ БЮДЖЕТІВ
     У доходах бюджетів можуть бути частково централізовані доходи, що зараховуються до бюджетів інших рівнів бюджетної системи Російської Федерації для цільового фінансування централізованих заходів, а також безоплатні перерахування. У складі доходів бюджетів відособлено враховуються доходи цільових бюджетних фондів. Доходи бюджетів утворюються за рахунок
  19. Порівняльний аналіз доходної частини бюджетів. Склад доходів бюджетів відповідно до БК РФ
    В даний час в законах про федеральному і крайовому бюджеті на черговий фінансовий рік відсутні дані (у вигляді «Додатків» до закону) про доходи бюджету з розбивкою надходжень за видами доходів. Відповідно пункт 1 завдання передбачає виклад складу доходів федерального бюджету і бюджету суб'єкта РФ відповідно до бюджетного законодавства РФ, законодавством про податки і збори