« Попередня

VII. Закономірність і її порушення в господарському житті Америки

 Нині Америкою досягнута її вікова мета,-стати господарським організмом, рівноцінним старим європейським країнам. В даний час Сполучені Штати являють собою самодостатню в господарському відношенні частину світу. Вони в такій мірі і так поєднують в собі сільське господарство, про-мисловість, торгівлю і, останнім часом, торгове судноплавство, як досі жодна з заокеанських країн. Вони вправі хвалитися тим, що, в межах природних умов виробництва і законів економічного розвитку, ними досягнута в галузі постачання максимальна незалежність від зовнішнього ринку і в той же час їх експортна здатність зростає з кожним десятиліттям. Вони вправі похвалитися тим, що у сфері технічного прогресу і методів господарювання не огра-нічілісь простим подражаеніем Європі, але дали, понад те, і щось своє, зовсім нове, як в області виробництва сировинних продуктів, в сільському господарстві і в гірничій справі, так в області обробки їх у готові вироби, так само і в області внутрішнього транспорту. Вони вправі з гордістю стверджувати, що всі ці вдосконалення, -на перших порах виникли під тиском своєрідних місцевих умов, - значною мірою знайшли застосування і в економіці інших країн і, таким чином, у багатьох випадках, наслідувач став піонером. Економічна могутність Сполучених Штатів нині незаперечно. Більше того, Сполучені Штати вважаються спадкоємцем економічної гегемонії старої Європи. Причому ця роль їм відводиться не тільки на увазі готівкової мощі їх природних багатств і грандіозних розмірів промисловості, але почасти і з точки зір майбутнього розвитку, маючи на увазі цілий ряд створених Сполученими Штатами специфічно «американських» методів господарства.
Цей результат був досягнутий, завдяки великій кількості природних багатств, як на поверхні грунту, так і в її надрах, складових ще і в даний час основу економічного * лгогущества Сполучених Штатів. Але мало значить в культурно-господарському відношенні велика кількість природних багатств країни, якщо в населенні немає необхідних інтелектуальних здібностей, енергії, працьовитості, підприємливості, щоб ці багатства використовувати. Своїм добробутом Сполучені Штати зобов'язані господарському генію «американця», того американця, в широкому сенсі слова, який з'явився сюди зі своїми живими, творчими силами з усіх кінців світу, подібно до того, як це було в старій Європі, на зорі свого економічного розвитку прихистила у себе релігійних емігрантів. Цей американець зумів подолати перешкода, яка, насамперед, встало поперек дороги господарської визискування природних багатств країни, - їх просторову роз'єднаність. Він зумів, користуючись особливими технічними методами, створити противагу конкуренції старої Європи з її порівняно дешевою робочою силою. До цього приєдналося ще одне, дуже важливий, обставина. Перші переселенці до Америки і піонери її колонізації були вихідцями країни, раніше інших європейських країн визнала найважливішою основою економічного розквіту громадянську і політичну свободу, упорядкованість державної конституції і лібералізм в економічній політиці. Це з самого початку створило для молодої колоніальної країни таку передумову економіко-політичного характеру, яка, особливо, після проголошення її незалежності, стала правовою основою економічного розвитку Сполучених Штатів.
Всі ці моменти-природні багатства країни, інтелектуальні здібності і господарський геній її населення, раннє твердження правових і конституційних основ державного ладу - визначили хід економічного розвитку Америки. Але ці надзвичайні успіхи, у всіх областях могли бути досягнуті тільки завдяки тому, що разом з світлими сторонами економічного прогресу доводилося миритися і з його тіньовими сторонами, неминучими при настільки швидкому, у відомому сенсі перестрибувати цілі століття темпі розвитку. У цьому і полягає «трагізм» -якщо можна так висловитися-господарського життя Америки.
У нашому дослідженні немає жодної сфери, в якій не позначилося б вплив цієї обставини. Розвиток сировинного виробництва в плантаторських господарствах, з одного боку, необхідність, що виникла пізніше, в масовому застосуванні в промислових підприємствах з поділом праці не- кваліфікованих робітників, з іншого, натрапили на слабку населеність країни. Це перешкода було подолано шляхом ввезення рабів, а згодом шляхом залучення неосвічених і, на перших порах, антикультурних переселенців з найбідніших і економічно найбільш відсталих областей Європи. Якщо, таким чином, недолік робочих рук був, до деякої міри, усунутий, то одночасно з цим були створені нерозв'язана досі негритянська проблема ,. і питання про імміграцію, понижувальної культурний рівень Сполучених Штатів. У міру того, як швидке просування колонізації на захід і енергійна Визискування всіх природних рессурсов швидко збільшували добробут країни, на-ряду з цим росли і негативні сторони цього процесу, як, напр., Хижацька Визискування грунту і вирубка лісів, -зло, яке тільки почасти піддається виправленню. Використання рессурсов західних областей країни викликало в її східній частині аграрний криза такої гостроти землі, якого не переживала жодна з європейських країн. Якщо цю кризу, на увазі розвитку західних штатів, був неминучий, і в інтересах загального розвитку країни необхідний, то, тим не менш, в силу особливою інтенсивності його впливу, він все ж викликав тяжке потрясіння всієї господарському житті Америки. Правда, сільське господарство Сполучених Штатів найменше постраждало від занадто швидкого темпу економічного розвитку країни та її негативних сторін. Але не так було з промисловістю. Створення великого виробництва в умовах конкуренції з європейськими країнами требовало- незалежно від природних умов і духу підприємливості, як найголовніших факторів - готівки особливої ??техніки, як в методах виробництва, так і в самих підприємствах. Просторове розчленування процесу виробництва і пов'язана з цим необхідність масових перевезень на великі відстані-ня зробили можливою таку техніку. Шляхом просторової концентрації продукції в цілком певних областях, далеко відстояли від центрів споживання, від гаваней або від центрів подальшої обробки була створена, насамперед, можливість лгассового виробництва. Це ж останнє, в свою чергу, дало можливість шляхом механізації поділу праці здешевити виробничий процес і таким чином зробити промисловість життєздатною, незважаючи на дорожнечу праці. Безпосереднім наслідком цього стали завоювання в області машинної техніки і щонайдокладніший розподіл праці, так само як подиву гідні типізація і стандардізація виробництва. Однак, на-ряду з цими позитивними результатами економічного розвитку, з'являються, як їх зворотного боку економіко-політичного порядку, гігантські підприємства, що, на перших порах, об'єднуючись між собою, поступово перетворилися в монопольні організації та утворили державу в державі. Американський «понад» - капіталізм, без якого Сполучені Штати в даний час були б, поза всяким сумнівом, бідніше на багато произ- дарських галузей або, принаймні, на значну частину продукції, створив на-ряду з позитивними результатами економічно-небезпечні освіти , шкода від яких менш великий в країнах, де великий капіталізм розвивається не з таким винятковим напругою. Заступницьке мита і протекційний фрахт допомогли багатьом індустріям усунути іноземну конкуренцію і розвинути свої сили за тієї умови, що основні передумови для такого розвитку були в наявності. Вигода, яка, здавалося, завдяки цьому, виходила в періоди посиленого попиту на товари, -саме забезпечення внутрішнього ринку за вітчизняною промисловістю-переважує тим недоліком, що в періоди високої кон'юнктури вітчизняні підприємства занадто сильно зростали чисельно, щоб бути в змозі зберегти своє існування в погані часи. Природні слідства такого становища-депресія, стрімке падіння цін, експорт за викидними цінами в такому розмірі, якого не знає госпо-ственная життя Європи. Ні в одній країні періоди високої кон'юнктури не протікають таким напруженим темпом, як в Америці. Але відповідно до цього, жодної з індустріальних країн не загрожують промислові кризи в такій мірі, в якій вони загрожують Сполученим Штатам. Це обумовлено не тільки обома тільки що згаданими обставинами про митні збори і протекційному фрахті, а й загальною структурою народного господарства Сполучених Штатів. Поза всяким сумнівом, та обставина, що на-ряду з квітучим сільським господарством Америка розпорядженні потужний розвиток промисловістю, є, з народно-господарської точки зору, пре- ілгуществом. Але в той час, як в індустріальних країнах Європи зміна господарських кон'юнктур визначається більш-менш стійким розвитком потреб його промислового і торгового населення, а також поступовим розширенням сфери світового господарства, добробут американської промисло-вості залежить від результату врожаїв. Результат же врожаю, як відомо, схильний найбільшим коливанням, які тільки можливі в якій-небудь галузі виробництва.
Тут криється основна небезпека одночасної орієнтації народного господарства і на землеробство і на промисловість. У старе час, коли аграрне самоснабженія європейських країн було вище, ніж тепер, цю небезпеку можна було б констатувати і в Європі, в її промислових кризах. Якщо «кризи» ще і в даний час представляють собою явище загальне всім країнам-учасницям у світовому товарообміні, то американські промислові кризи все ж відрізняються особливо чітким, яскраво вираженим характером. І це буде так доти, доки американської промисловості, торгівлі і внутрішньому зверненню доведеться в основі своїй керуватися такими кон'юнктурними чинниками, як результати врожаю, які найменше піддаються обліку і до коливань яких індустріального виробництва по всій своїй структурі незрівнянно важче пристосуватися, ніж сільському хо-зяйству.
Якщо, отже, американським економічним розвитком досягнуті колосальні результати, то все ж одночасно з «закономірністю» цього розвитку, яка відчувається на кожному кроці, ми зустрічаємо і її «порушення». Вони обумовлені «насильницьким» характером цього розвитку, його чрез- Мірності, «тепличної» атмосферою, в якій багато хто з американських досягнень виникли і ще понині продовжують своє існування. Негритянський питання і небезпеки імміграції, хижацьке ведення господарства, трести і монопольні утворення, фатальні розміри коливань цін, надзвичайна гострота криз, -такі найголовніші ознаки цих порушень. Якби в нашому дослідженні ми хотіли торкнутися соціальної та соціологічної області, то і тут ми зустрілися б з тіньовими сторонами «американського» розвитку. Ми не могли б минути ні зменшуваною цифри народжуваності серед «чистих» американців, занадто швидко розбагатілих і занадто зніжених, ні обійти мовчанням утворення шару робітників, культурно-осталься, занадто диференційованих і тому духовно принижених, завдяки механізації «американського» процесу виробництва.
Але саме новітній час, роки воєнні та повоєнні, знову начебто свідчать про те, що занадто швидкий прогрес не обіцяє чистих вигод народному господарству Сполучених Штатів. Як ми на численних цифрових прикладах вже бачили, війна дала Сполученим Штатам такий толчек до розвитку, якого досі не могли дати ніякі нові відкриття, митні тарифи, заступницькі фрахти, мита на прапор чи інші обставини економічного порядку.
 Завдяки цьому посилився стрибкоподібний характер економічного прогресу Сполучених Штатів. Існуючі підприємства розширили виробництво, як з під землі виросли нові індустріальні групи, вивезення значно посилився, були відкриті нові ринки поза межами воюючою Європи, було створено торговий флот. Однак, всі ці «успіхи» спочивали на передумові особливого роду, створеної війною: по-перше, на військових поставках для самої Америки і для її союзників, далі, на відриві, внаслідок нестачі тоннажу, європейських країн від їх регулярних джерел постачання. Остання обставина, недолік тоннажу, поставив американців, як найближчих заокеанських експортерів, в положення прямо-таки всесвітнього монополіста, особливо в галузі постачання продовольством. З припиненням війни відпали ці ненормальні передумови господарського «Ьоот'а» у Сполучених Штатах. Оскільки ж цей останній спочивав не так на регулярному зростанні тубільних потреб, остільки теоретичної виробничої можливості не відповідали розміри практичної потреби у виробництві. Вивіз не міг поліпшити положення, хоча багато країн в перший час після закінчення військових дій і поспішили наповнити спорожнілі склади, але вже дуже скоро цьому настав кінець, внаслідок загального виснаження, що охопила після війни всі країни світу. Почався період світової депресії, що позначилася з такою ж силою, як у країнах-переможницях, так і в країнах переможених, так само і в країнах, причетних до війни або ж до неї не причетних у військовому сенсі, -в так-званих нейтральних країнах. Приблизно, з кінці 1919 року слабкість попиту була відмітною ознакою всіх ринків світу, все одно-Лондона або Сінгапуру, Бомбея або Ріо, Рима або Копенгагена. До цього приєдналося погіршення валюти в переможених або розорених війною країнах Європи, колишніх важливим ринком збуту для промислових і сільськогосподарських продуктів Америки: насамперед економічний розпад Росії, потім валютне лихо Польщі, Австрії та Угорщині, окраїнних держав і, врешті-решт, Німеччини. Дорогий долар-вірний показник економічної могутності Америки-став схожим на дволикого Януса, знижуючи купівельну спроможність цих країн і обмежуючи їх покупки найнеобхіднішим.
З причини всіх цих обставин, економічна криза-криза виробництва і збуту - американської промисловості був неминучий. Висока кон'юнктура воєнного часу змінилася настільки гострою депресією «мирної» кон'юнктури, яка пояснюється тільки ненормальним темпом попереднього їй підйому. Наведемо для ілюстрації кілька красномовних цифр, поповнити які можливо буде тільки згодом. Виробництво чавуну і сталі, що дало в роки війни таке колосальне збільшення, становило в 1921 році, відповідно, 16500000 та 20100000 тонн, т.-е. значно лгеньше ніж у 1914 році. Насправді виробництво чавуну в 1921 році знизилося до рівня 1904 року, а вироб-ництво сталі до рівня 1905 року. Подібний цьому занепад представляють і інші галузі: виробництво бурого (м'якого) вугілля становило в 1919 році 517 000 000, а в 1920 році тільки 408000000 тонн, виробництво білої жерсті впало * з 3.387 мільйонів фунтів в 1918 році до 2.578 мільйонів (не набагато більше, ніж було вироблено в 1913 році) в 1920 р Виробництво міді скоротилася з 852.000 великих тонн до 539.000, виробництво тютюнових виробів з 497000000 фунтів в 1918 році до 424 мільйонів в 1919 році, т.-е. нижче рівня 1911 року. Занепад зовнішньої торгівлі, особливо вивезення, який, зрозуміло, особливо тяжко відчувався всіма торгово-промисловими верствами населення, пояснювався, на перших порах, зниженням світових цін, давівшім на цінність вивезення. Новітні цифри свідчать, однак, що протягом фіскального 1921-1922 року, при оффициально встановленому підвищенні загального рівня цін на 5 112%, цінність вивезення продовжує падати попрежнему. Перевищення вивезення над ввезенням становило тільки 1.046.841.236 доларів (у фіскальному 1921-1922 році вивіз становив ОКОД 3700000000 доларів, тим часом як у попередньому році він дорівнював 6,5 мільярдам!) І, таким чином, опустилося до розмірів 1915 , незважаючи на те, що рівень цін все ще значно вище, ніж був у той час.
Під впливом цих обставин, до яких приєдналося тяжке становище судноплавства, описане вище, Сполучені Штати були охоплені кризою найжорстокішої сили. Згідно Оффициальная даними, число безробітних в Америці вже на початку липня 1921 року становить близько 25% загальної кількості робітників, і визначалося Американської Федерацією Праці в 4000000. До осені це число піднялося до 5000000. Відповідно відсутності роботи і положення всілякого роду підприємств було вкрай незавидне. Сума зобов'язань збанкрутілих підприємств становила в 1913 р близько 272 мільйонів доларів, в 1914 г.-357000000. Протягом воєнних років число банкрутств сильно зменшилася, тому що навіть в 1919 році вищевказана сума знизилася до 113 000 000. У 1920 році вона знову піднялася до 295000000 і є достатньо даних, щоб вважати, що в 1921 році ця сума була ще вищою. Зазвичай для характеристики економічного становища країни показовими були тримісячні (квартальні) звіти сталевого тресту. Останній звіт за 1921 рік приводить цифри чистих доходів є, згідно категоричному завіренню спеціальних видань, мінімальними за час з першого кварталу 1915 року. Протягом трьох кварталів 1921 тресту довелося вдаватися до допомоги резервного капіталу, щоб сплатити квартальні дивіденди по звичайних акціях (common shares).
Після того, як Навесні 1922 року знову здалися ознаки поступового підвищення попиту на внутрішньому ринку, причому зовнішній ринок таких ознак не виявляється, - почалися, найбільші і наполегливо страйки, які лише знала коли- нибудь Америка. Страйковий рух спалахнуло у вугільній промисловості (де воно призвело до ввезення англійського вугілля в багатющу в світі вугіллям країну), в текстильній промисловості Нової Англії і на залізницях. Ці страйки остільки мали зв'язок з ще не зжитим періодом депресії, оскільки вони були актом опору пониженню заробітної плати, до якого намагалися вдатися підприємцями-мець, щоб знайти вихід з кризи. Американським діячам у галузі економічної політики не легко буде впоратися саме з цими утрудненнями, - з опором робочих- як ні зрозумілі наміри підприємців таким шляхом понизити витрати виробництва і пожвавити промисловість і на внутрішньому ринку і на зовнішньому.
Характерно, що вугільна страйк, згідно з даними «Manchester Guardian» від 10 серпня 1922 року, значною мірою була обумовлена ??тим фактом, що теоретичної продуктивності копалень у 750000000 тонн, приблизно, відповідала ємність внутрішнього ринку тільки в 500 мільйонів на рік. Надлишкова продуктивність рудників викликана величезним зростанням її в період воєнних років.
Як не парадоксально звучить це, але це, безсумнівно так: Сполученим Штатам не легко буде економічно «прео-долетить» «благословення» воєнних років. Як нещодавно вказав професор David Friday з Мічиганського університету, величезний експорт Сполучених Штатів до Європи в роки війни був можливий тільки тому, що Європа заборгувала Америці нечувану суму грошей. За час з 1914 по 1921 рік Сполученими Штатами вивезено товарів на суму в 42 мільярди доларів, а ввезено за той же час на суму менше половини цінності вивезення. З цієї суми вивезення на частку Європи припадає 26000000000. У покриття її Америка отримала за той же час ввізних товарів з Європи цінністю в 5000000000. Платежі золотом, перевезення американських вантажів європейським торговельним флотом, відсотки, які Америка повинна була платити Європі за вкладеною Європою в Сполучених Штатах капітал, з іншого боку, капітал, сплачуваний Європі за перехід американських цінностей в американські ж руки і відправки грошей в Європу емігрантами-все це складають часткове покриття торгового балансу. Але й за вселг тим заборгованість Європи Сполученим Штатам становила в 1921 /., Згідно обчислень професора Friday, близько 15 мільярдів доларів! Ця заборгованість складається частиною з боргів американському уряду, частиною з боргів приватним підпри-приємцем або підприємствам, купцям і американським експор- обмеження зачіпає. Отже, і підвищення цінності обороту зовнішньої торгівлі мало свої тіньові сторони, що зводяться до того, що збільшена сума цінностей експорту, хоча і перетворила Сполучені Штати в кредитора Європи, одначе, негарантувала платоспроможності боржника. Подібно до того, як це мало місце в черезчур поспішному і потім надмірно капіталізувати суднобудуванні, народному господарству Сполучених Штатів і в даному випадку загрожують колосальні збитки.
Ми можемо, отже, сказати: як не разючий, загалом і в цілому, економічний прогрес Сполучених Штатів за сто з гаком років і, насамперед, за останні 25 років, і як не безперечний, повідомимо, закономірний характер розвитку американського господарства в напрямку до могутньої економічної автономії і перетворенню на самодостатнє господарське ціле, тим не менш, у даний час, більш ніж будь-коли, небезпечні ті порушення закономірності, які можуть бути викликані крайнощами цього розвитку. При цьому абсолютно байдуже, чи спричинені такі крайнощі самим законодавством, приватно-капіталістичними махінаціями або подіями стихійного характеру, як, напр., Світова війна. Адже, і в Америці- 'і саме в Америці - відчувається в господарському житті потреба в стійкості економічного прогресу, тієї стійкості, якої вимагає також і соціальне та політичне життя. Надмірне розвиток певних галузей господарства, надмірне прискорення темпу розвитку таких тенденцій, які розвиваються лише повільно, і, перш за все, доведення до крайності ідеї господарської автономії Сполучених Штатів, такі ті причини, якими досі завжди викликалися зазначені вище «порушення» в господарському житті Америки.
Сполучені Штати ніколи не зможуть звільнитися від зв'язку зі світовим господарством, як би далеко не зайшло їх автономістський розвиток у господарській сфері. Саме зв'язок зі світовим господарством якраз і повинна допомогти вирівнюванню коливань внутрішнього виробництва та усуненню занадто гострих криз. Але тривалий вивіз без ввезення неможливий, якщо не вдаватися до сумнівних засобів створення собі не-надійних боржників. Тільки взаємини зі світовим господарством можуть забезпечити господарське рівновагу, необхідне для кожної з окремих країн. Рівномірність внутрішнього розвитку, запобігання його від мінливих і небезпечних крайнощів набагато краще забезпечуються за допомогою поділу праці та поєднання сил окремих господарських організмів в міжнародному масштабі, ніж шляхом створення штучних перегородок, накопичення золотих скарбів або шляхом односторонніх домагань економічного характеру. Тільки з настанням цієї рівномірності розвитку в спокійного, впевненого і безперешкодного ходу економічного життя, - які, крім того, ще повинні бути забезпечені за допомогою організаційного та законодавчого закріплення вже зроблених досягнень - господарський розвиток Сполучених Штатів Америки досягне вінця своїх успіхів.
« Попередня
= Перейти до змісту підручника =

VII. Закономірність і її порушення в господарському житті Америки.

  1. ГЛАВА VII. Розподіл доходу
    ГЛАВА VII. Розподіл
  2. Частина VII. БОРГОВЕ ФІНАНСУВАННЯ
    Частина VII. БОРГОВЕ
  3. Глава VII. Подальшу іпотеку
    Глава VII. НАСТУПНА
  4. Частина VII боргового фінансування
    Частина VII БОРГОВЕ
  5. Глава VII. Бухгалтерський облік та оподаткування
    Глава VII. Бухгалтерський облік і
  6. Глава VII. ГЕОГРАФІЯ ПРОМИСЛОВОСТІ СРСР
    Глава VII. ГЕОГРАФІЯ ПРОМИСЛОВОСТІ
  7. Розділ VII. "ФІНАНСОВИЙ ТА ІНВЕСТИЦІЙНИЙ АНАЛІЗ"
    Розділ VII. "ФІНАНСОВИЙ ТА ІНВЕСТИЦІЙНИЙ
  8. Розділ VII, СТАТИСТИКА фінансове становище Росії
    Розділ VII, СТАТИСТИКА ФІНАНСОВОГО ПОЛОЖЕННЯ
  9. Розділ VII країнових ОСОБЛИВОСТІ ГРОМАДСЬКОГО СЕКТОРУ
    Розділ VII країнових ОСОБЛИВОСТІ ГРОМАДСЬКОГО
  10. Частина VII ПРЯМІ ІНСТРУМЕНТИ ГРОШОВО-КРЕДИТНОЇ ПОЛІТИКИ
    Частина VII ПРЯМІ інструментів грошово-кредитної
  11. Розділ VII. ЕКОНОМІЧНА БЕЗПЕКА ФІРМ ТА КОРПОРАТИВНИХ УТВОРЕНЬ
    Розділ VII. ЕКОНОМІЧНА БЕЗПЕКА ФІРМ ТА КОРПОРАТИВНИХ
  12. Розділ VII Умови та наслідки економічного прогресу Критика систем чистої політичної економі
    Розділ VII Умови та наслідки економічного прогресу Критика систем чистої політичної
  13. Функції економічної теорії
    (1) пізнавальна функція полягає в науковому пізнанні законів, закономірностей і категорії економічного життя; (2) методологічна функція проявляється як теоретичний фундамент для комплексу галузевих, подотраслевие, функціональних, історико-економічних, а також економічних наук, що знаходяться на стику різних галузей знань; (3) прагматична функція Е. т. В тому, що повсякденна