« Попередня

Влада фінансів і держава


Одна з найбільш значущих ліній конфронтації в епоху монополістичного капіталізму - боротьба за статус і роль держави. Чи буде воно реальним виразником інтересів народу і країни або стане інструментом в руках національної та світової фінансової олігархії? 4 Якщо в XIX ст. усунення держави від контролю за тими чи іншими економічними процесами означало розширення сфери дії конкурентних ринкових сил, то в даний час це, як правило, означає його перехід до однієї або декількох ФПГ - фінансово-політичним групам. Новий глобалізований світ правильніше називати вже не світом транснаціональних корпорацій (ТНК), а світом фінансово-політичних груп - ФПГ5.
Протягом другої половини ХХ сторіччя держава зазнає поразки. Про це свідчить не тільки зростання масштабів, багатства і політичного впливу ФПГ. Важливим результатом процесу глобалізації стала дискредитація духовно-ідеологічних основ, на яких тримається єдність традиційного суспільства і його головний інститут - держава. Прикладами можуть служити утвердження в суспільній думці чисто негативного сприйняття понять націоналізму, імперії, віднесення поняття корупції виключно до характеристик державного апарату, хоча корупція з'являється в будь-яких організаційних структурах у міру їх укрупнення.
Держава, звичайно, далеко не ідеальний інститут. Він схильний процесам деградації, корупції, фальсифікації його цілей і назначенія6. Однак за своїм змістом і призначенням це єдиний інститут, який повинен і, як свідчить вся історія, здатний виражати і захищати довгострокові інтереси народу, його духовність, національну культуру, історичні традиції, перевірені століттями стереотипи відносин між людьми. Цим визначаються також його сила і стійкість. Система фінансових інститутів, які сьогодні у все більшій мірі заміщають держава в ролі вищої інстанції, визначальною долі країн і народів, як за своїм призначенням, так і фактично виражає інтереси отримання прибутку і створення необхідних для цього умов.
У своїй діяльності держава спирається на еліту або на її частину, якщо еліта розколота. Дієздатність держави визначається тим, якою мірою еліта ідентифікує себе і свої інтереси з народом і його довгостроковими інтересами. Але сучасна держава не тільки в ідеалі, але і фактично є набагато більш демократичним інститутом, оскільки пов'язано з народом формальними і неформальними відносинами і в силу цього виражає його інтереси і цінності. Зростання політичного впливу економічної олігархії означає скорочення демократії.
Процес глобалізації, що реалізується в даний час, йде значною мірою знову ж під керівництвом і в інтересах складається світової фінансової еліти («фінансового інтернаціоналу»). Міжнародні організації, такі як МВФ, Світовий банк (СБ), СОТ, як правило, проводять політику, що відображає інтереси світової фінансової еліти, зокрема, політику ослаблення впливу держави, скорочення його безпосередньої участі в управлінні економікою. Як у 1980-і рр., Так і тепер МВФ і СБ зазвичай пов'язують надаються країнам кредити з наступними умовами: забезпечити зовнішньоекономічну відкритість, скоротити соціальні витрати, субсидії та пільги виробництву і населенню, приватизувати державні предпріятія7.

У різних країнах, в силу національних та цивілізаційних особливостей і викликів історичного моменту, порався буває то на тій, то на іншій стороні. Часом порався якийсь тенденції досягає екстремальних (і, як правило, в таких випадках руйнівних) відхилень від раціонального поєднання. Відхиленням в бік зайвого одержавлення були, наприклад, повна відмова в СРСР від капіталістичної практики всередині країни і огорожу глухою стіною від усякого впливу ідей і цінностей «світу монополій». К. Маркс, формулюючи альтернативу ринку, спочатку описав її як управління роботою «всього суспільства однією конторою і однією фабрикою», коли «всі громадяни стають службовцями і робітниками одного всенародного державного синдикату» 8.
Екстремальним відхиленням в іншу сторону є, на нашу думку, ситуація в світовій економіці, коли обсяги фінансових (віртуальних) капіталів і потоків, які, за різними оцінками, в десятки і навіть в сотні разів перевершують «фізичні» капітали і товарні потоки. Коли концентрація капіталу і впливу в руках декількох сотень сімейств досягає такого рівня, що вони своїм колектив-
вим рішенням можуть прискорити або загальмувати розвиток будь-якого виробництва, будь-якого напрями наукових досліджень і т. д. Реальний сектор економіки виявляється незначною добавкою до живе самостійним життям сектору фінансових «послуг». Це нагадує казку Г. Х. Андерсена, де тінь людини набуває самостійності і навіть влада над ним самим.
Очевидно, таке положення не нормально, і сучасна криза, ми сподіваємося, стане початком створення економічної теорії, більш адекватної реальності, початком подолання цього «екстремального відхилення» соціально-економічного устрою від здорового глузду. Процес буде тривалий. Але «тінь повинна знати своє місце».
Все ж головна небезпека полягає, на наш погляд, у безпрецедентному збільшенні грошових і фінансових потоків і, відповідно, можливостей оперують ними організацій, які опиняються поза контролю держав та громадськості (зокрема, під захистом законів про збереження комерційної таємниці). У поєднанні майже з тотальним зверненням людства в шанувальників бога наживи і Грошей, ці безконтрольні потоки здатні різко змінити вектор людської історії, знайдений і утримуваний духовними і культурними традиціями, здобутими важким, часто трагічним досвідом багатовікових зусиль. Про цю загрозу свідчать, наприклад, дані про створення численних таємних приватних військових корпорацій, здатних здійснювати професійно підготовлені терористичні акти, провокувати напруженість і міжнаціональні конфлікти, «помаранчеві революції», втручатися у внутрішні політичні разборкі9. Необхідно повернутися до цивілізаційного досягненню Вестфальського миру 1648 р закріпити монополію на застосування військової сили за державою.
Величезний вплив грошово-фінансові потоки можуть також надавати на провідні ЗМІ, на напрямок роботи аналітичних центрів і фондів.
« Попередня
= Перейти до змісту підручника =

Влада фінансів і держава

  1. 11.2. Організація державних фінансів на федеральному і регіональному рівні
    У відповідності зі ст. 5 Конституції РФ державна влада в Україні здійснюється на основі розмежування предметів ведення і повноважень між органами державної влади РФ і органами державної влади суб'єктів РФ, що обумовлено федеративною формою державного устрою. Виходячи з цього в Російській Федерації у складі державних фінансів можна виділити
  2. Контрольні питання
    Що являє собою фінансовий механізм? У чому полягають особливості фінансового планування та прогнозування? Охарактеризуйте оперативне управління фінансами. Яка роль законодавчих і виконавчих органів влади в управлінні фінансами? Дайте характеристику складу, функцій і завдань вищих законодавчих органів влади. Перерахуйте завдання і функції Міністерства фінансів
  3. ТЕРМІНИ
    Державні фінанси Фінанси Фінанси галузей економіки Фінанси підприємств Фінанси домашніх господарств Муніципальні фінанси Теорія суспільних фінансів Колективні
  4. Контрольні питання
    Яке економічний зміст державних і муніципальних фінансів? Чим зумовлена ??необхідність існування державних і муніципальних фінансів? Які фактори впливають на організацію державних і муніципальних фінансів? Який склад фінансових ресурсів органів державної влади та місцевого самоврядування? Які джерела фінансових ресурсів органів державної влади та
  5. Контрольні питання
    Що розуміється під управлінням фінансами? Які об'єктивні передумови управління фінансами? Які об'єкти і суб'єкти управління фінансами? Охарактеризуйте функціональні елементи управління фінансами. Дайте визначення фінансового права та охарактеризуйте фінансово-правові акти, що використовуються в ході управління фінансами в РФ. Які органи управління фінансами в РФ створюються на федеральному,
  6. Органи управління фінансами
    - Сукупність всіх організаційних структур (органів державної влади та місцевого самоврядування, організацій), які здійснюють управління
  7. Тема 5. Фінанси місцевих органів влади
    Тема 5. Фінанси місцевих органів
  8. Тема 5. Фінанси місцевих органів влади
    Тема 5. Фінанси місцевих органів
  9. 11.1. Утримання державних і муніципальних фінансів
    Особливе положення у фінансовій системі належить державним і муніципальним (місцевим) фінансам, що зумовлено їх специфічним призначенням - забезпечити органи державної влади та місцевого самоврядування грошовими коштами, необхідними для виконання покладених на них
  10. 2.1. Органи управління фінансами
     Управління фінансами здійснюється через сформовану організаційну систему, яка обумовлена ??історичними, економічними і політичними умовами і підпорядкована фінансовій політиці держави. Управління фінансамів Російської Федерації насамперед здійснюють вищі законодавчі органи влади, Президент РФ і Уряд РФ. Федеральні збори приймає закони про
  11. Контрольні питання
    Дайте визначення фінансам, вкажіть їх специфічні риси. Дайте характеристику розподільної і відтворювальної концепції фінансів. Що є об'єктом розподільчої функції фінансів? Який зміст контрольної функції фінансів? Що таке фінансові ресурси? Перерахуйте джерела та види фінансових ресурсів суб'єктів господарювання та органів державної влади та місцевого
  12. Контрольні питання
    Що є необхідною умовою існування фінансів? Які грошові відносини належать до фінансових відносин? У чому відмінність фінансів від грошей? З якими економічними категоріями пов'язані фінанси і чому? Яка роль фінансів у формуванні фінансових ресурсів? Дайте характеристику розподільчої функції фінансів. Дайте характеристику контрольної функції фінансів. Яка роль
  13. 4.6. Управління фінансами на місцевому рівні
    У реалізації функцій органів місцевого самоврядування велика роль належить фінансовій складовій. Основними ланками системи місцевих фінансів є місцевий бюджет і фінанси муніципальних підприємств. Управління фінансами муніципальних утворень являє собою процес, що включає стадії планування, оперативного управління і контролю. Суб'єктами управління є органи місцевого
  14. Розділ 2. Фінанси суб'єктів господарювання та домашніх господарств
    Фінанси комерційних організацій. Поняття та принципи організації. Джерела і види фінансових ресурсів комерційних організацій. Фінанси некомерційних організацій. Особливості організації. Фінанси бюджетних, автономних і казенних установ. Фінанси домогосподарств. Особливості та характеристика. Рекомендована література: [4, 5,7, 9,
  15. Лекція 5. Тема: державні фінанси як елемент національної системи фінансів.
    1. організація фінансів органів влади 2. федеральний бюджет 3. концепції державного бюджету 4. дефіцит державного бюджету і способи його фінансування 5. позабюджетні фонди 6. державний кредит Основні ланки фінансової системи Росії Фінанси органів влади-це будучи одного боку складовою частиною загальнодержавних фінансів, з іншого боку, регіональних фінансів, з