« Попередня Наступна »

Вопрос16 Бюджетні права муніципальних утворень


Бюджетні права - це повноваження різних суб'єктів бюджетного права. Всі муніципальні освіти володіють бюджетними правами. Значення цих прав полягає в тому, що з їх допомогою створюється фінансова база, необхідна для вирішення органами місцевого самоврядування на всіх їх рівнях своїх соціально-економічних та інших питань місцевого значення. Бюджетні права також забезпечують можливість органам місцевого самоврядування в межах їх компетенції регулювати на своїй території бюджетні відносини з урахуванням місцевих особливостей.
Основи бюджетних прав муніципальних утворень (органів місцевого самоврядування) закріплені в Конституції РФ, російському законодавстві. Положення цих нормативних актів конкретизуються в законодавстві суб'єктів РФ. А низові ланки органів місцевого самоврядування (селищні, сільські, міські районного підпорядкованих-нения, районні у містах) керуються також рішеннями відповідних вищестоящих органів місцевого самоврядування з питань бюджету.
У галузі регулювання бюджетних правовідносин до відання органів місцевого самоврядування належать: 1) встановлення порядку складання і федеральний бюджет і бюджети державних позабюджетних фондів; другий рівень - бюджети суб'єктів РФ і бюджети територіальних державних позабюджетних фондів; третій рівень - місцеві бюджети.
найважливішими принципами бюджетного устрою РФ є: єдність (єдність правової бази, грошової системи, форм бюджетної документації, принципів бюджетного процесу в РФ, єдиний порядок фінансування видатків бюджетів усіх рівнів бюджетної системи РФ і т. д.); принцип розмежування доходів і видатків між рівнями бюджетної системи РФ; самостійність бюджетів; принцип повноти відображення доходів і витрат - всі доходи і видатки бюджетів різний рівнів підлягають відображенню в бюджетах в обов'язковому порядку і в повному обсязі; збалансованість - в ідеалі обсяг передбачений видатків повинен відповідати передбаченим доходам; мінімізація дефіциту бюджету; ефективність та економність використання бюджетних коштів; принцип загального (сукупного) покриття витрат бюджетів; гласність; достовірність; адресність та цільовий характер бюджетний засобів.
діяльності держави, в тому числі реалізації міжнародний договорів, повернення та надання кредитів, виконання міжнародний зобов'язань з охорони навколишнього природного середовища, культурних та інформаційний зв'язків; 3) національної оборони; 4) правоохоронної діяльності та забезпечення безпеки держави; 5) функціонування федеральної судової системи; 6) фундаментальних досліджень і сприяння науково-технічному прогресу; 7) розвитку промисловості, енергетики та будівництва; 8) розвитку.
 сільського господарства, транспорту, дорожнього господарства, інформатики, ринкової інфраструктури !; 9) попередження та ліквідації надзвичайних ситуацій; 10) розвитку освіти, культури !, мистецтва і засобів масової інформації, охорони здоров'я; 11) здійснення соціальної політики і т. Д.
Вся фінансова система держави функціонує в безпосередньому взаємозв'язку з бюджетом. Бюджет визначає, на вирішення яких завдань спрямована увага держави в певний проміжок часу. Саме бюджетом визначається економічна політика країни. розгляду проектів місцевих бюджетів, затвердження та виконання місцевих бюджетів, здійснення контролю за їх виконанням і затвердження звітів про виконання місцевих бюджетів; 2) складання і розгляд проекту місцевого бюджету, затвердження і виконання місцевого бюджету, здійснення контролю за їх виконанням і затвердження звітів про виконання місцевих бюджетів; 3) визначення порядку направлення до місцевих бюджетів доходів від використання муніципальної власності, місцевих податків і зборів, інших доходів місцевих бюджетів; 4) визначення порядку та умов надання фінансової допомоги і бюджетних позичок з місцевих бюджетів; 5) надання фінансової 'допомоги. та бюджетних позичок з місцевих бюджетів; 6) визначення порядку здійснення муніципальних запозичень; 7) здійснення муніципальних запозичень і управління муніципальним боргом.
суб'єктів РФ, затвердження й виконання бюджетів суб'єктів РФ, здійснення контролю за їх виконанням і затвердження звітів про виконання бюджетів суб'єктів РФ і бюджетів територіальних 'державних внебюджетних'фондов; -4) розподіл доходів від регіональних податків і зборів, інших доходів суб'єктів РФ між бюджетом суб'єкта РФ і місцевими бюджетами; 5) визначення порядку направлення до бюджету суб'єкта РФ доходів від використання власності суб'єкта РФ, доходів від податків і зборів суб'єкта РФ, інших доходів бюджету суб'єкта РФ; 6) розмежування повноважень щодо здійснення видатків між бюджетом суб'єкта РФ і місцевими бюджетами відповідно до законодавства РФ; 7) встановлення спільно з органами державної влади РФ порядку та умов надання фінансової допомоги бюджетам суб'єктів РФ; 8) визначення порядку та надання фінансової допомоги і бюджетних позичок з бюджету суб'єкта РФ місцевим бюджетам; 9) встановлення порядку та умов надання бюджетних кредитів; 10) визначення переліку та порядку здійснення і здійснення державних внутрішніх та зовнішніх запозичень суб'єкта РФ і управління державним боргом суб'єкта РФ.
« Попередня Наступна »
= Перейти до змісту підручника =

Вопрос16 Бюджетні права муніципальних утворень

  1. Реструктуризація бюджетного сектора економіки
    - Процес перетворення частини бюджетних установ, здатних функціонувати в ринковому середовищі і формувати свої фінансові ресурси не тільки за рахунок бюджетних, але й позабюджетних коштів, в інші організаційно-правові форми (спеціалізовані державні (муніципальні) некомерційні організації, державні (муніципальні) автономні некомерційні організації і
  2. 4.1. Поняття бюджетного процесу та його учасники
    Бюджетний процес - це регламентована нормами права діяльність органів державної влади, органів місцевого самоврядування та учасників бюджетного процесу зі складання і розгляду проектів бюджетів, проектів бюджетів державних позабюджетних фондів, затвердження та виконання бюджетів державних позабюджетних фондів, а також по контролю за їх виконанням. Бюджетний процес
  3. Питання для самоперевірки
    Яким чином в Росії реалізуються основні принципи бюджетного Феді ралізма? У чому полягає розбіжність рівнів бюджетної та податкової систем Російської Федерації? Назвіть цілі «вертикального» та «горизонтального» бюджетного виравнівп ня. Наведіть приклади форм їх реалізації. Які причини виникнення проблем власної бюджетної забезпечений ності у муніципальних утворень?
  4. Питання 15 Бюджетні права суб'єктів РФ
    Бюджетні права - це повноваження різних суб'єктів бюджетного права. Бюджетні права РФ та бюджетні права її суб'єктів між собою тісно пов'язані і взаємно обумовлені. Характер такого зв'язку визначається федеративним устроєм Російської держави, загальні принципи якого поширюються і на бюджетні відносини. Важливою стороною в характеристиці бюджетно-правового статусу суб'єктів РФ
  5. Бюджетний федералізм
    - Форма організації бюджетних відносин, що дозволяє органічно поєднувати фіскальні інтереси федерації, суб'єктів федерації і муніципальних утворень в умовах реальної самостійності всіх бюджетів, що входять до бюджетної
  6. Розділ 3. Державні і муніципальні фінанси (публічні фінанси)
    Економічний зміст і значення державних і муніципальних фінансів. Моделі організації публічних фінансів у федеративних і унітарних державах. Бюджет і бюджетна система РФ. Державні позабюджетні фонди. Державний і муніципальний кредит. Управління публічним боргом. Рекомендована література: [2, 5, 10,
  7. Права на розвиток
    - Будь-які права, обумовлені муніципальними (місцевими) органами або забудовником, в частині ведення нового
  8. Бюджетна система Російської Федерації
    Л Бюджетна система є частиною системи держави і, по суті, являє собою сукупність всіх бюджетів, що діють на території країни. Бюджетна система являє собою сукупність відносин, що виникають між різними суб'єктами в процесі: формування доходів і здійснення видатків бюджетів всіх рівнів системи і бюджетів державних позабюджетних фондів,
  9. Бюджетне законодавство
    - Сукупність законодавчих та інших нормативних правових актів, прийнятих на федеральному, ре-регіональному та муніципальному рівнях, якими регулюються бюджетні
  10. Граничний обсяг державного боргу суб'єкта РФ, муніципального боргу
    1. Законом суб'єкта Російської Федерації про бюджет, правовим актом органу місцевого самоврядування про місцевий бюджет на черговий фінансовий рік повинен бути встановлено верхню межу боргу суб'єкта Російської Федерації, муніципального боргу із зазначенням у тому числі граничного обсягу зобов'язань за державним або муніципальним гарантіям. 2. Граничний обсяг державного боргу суб'єкта
  11. Міжбюджетне регулювання
    - Розподіл і перерозподіл бюджетних коштів між бюджетами різних рівнів з метою вирівнювання бюджетної забезпеченості суб'єктів федерації і муніципальних
  12. Питання 24 Система джерел податкового права
    Акти, 'прийняті органами представницької і виконавчої влади в рамках наданих їм повноважень, що містять норми податкового права, є джерелами податкового права. Вони дуже численні, різноманітні за правовій формі, але взаємопов'язані і становлять певну систему, Джерела податкового права класифікуються з тих самих підстав, що і джерела фінансового права.
  13. 6.2. Неподаткові доходи
    Відповідно до Бюджетного кодексу до неподаткових доходів бюджетів належать: доходи від використання майна перебуває у державній або муніципальній власності доходи, одержувані від реалізації майна, що перебуває у державній та муніципальній власності; доходи від платних послуг, що надаються органами державної влади, а також бюджетними установами, що перебувають в
  14. Державний борг Російської Федерації: зміст, форми і динаміка розвитку
    Обсяг непогашених боргових зобов'язань держави називається державним боргом. Загальне поняття державного боргу Російської Федерації, його склад, принципи управління та порядок обслуговування законодавчо закріплені в Бюджетному кодексі Російської Федерації. У державний борг Російської Федерації входять боргові зобов'язання Російської Федерації перед фізичними та юридичними
  15. 6.4 .. Бюджетнийпроцесс
    Бюджетний процес виступає найважливішою складовою частиною бюджетного устрою. У конкретних країнах його офіційні формулювання розрізняються. Так, в Бюджетному кодексі РФ - це «регламентована нормами права діяльність органів державної влади, органів місцевого самоврядування та учасників бюджетного процесу зі складання і розгляду проектів бюджетів, проектів бюджетів
  16. Державний і муніципальний борг
    - Боргові зобов'язання органів державної влади та органів місцевого самоврядування перед фізичними та юридичними особами (резидентами і нерезидентами), іноземними державами, міжнародними організаціями та іншими суб'єктами міжнародного права, включаючи зобов'язання за наданими державним і муніципальним
  17. 21. Характеристика муніципальних фінансів
    Муніципальні фінанси - форма організації фондів грошових коштів, формуються і використовуються на рівні муніципального утворення. Муніципальні фінанси складають основу економічної самостійності муніципальних утворень. Муніципальні фінанси грунтуються на принципах: самостійності; державної фінансової підтримки; гласності. Кожне муніципальне утворення має
  18. Витрати бюджету.
    1. Видатки бюджету - це виплачуються з бюджету грошові кошти за винятком коштів джерел фінансування дефіциту. 2. Формування витрат бюджетів здійснюється відповідно до видатковими зобов'язаннями. Основні форми витрачання коштів. Бюджетні асигнування - основна форма витрачання. Бюджетні асигнування йдуть на: надання державних (муніципальних послуг),
  19. ПИТАННЯ 17 Бюджетне право та бюджетні правовідносини
    ВІДПОВІДЬ: Бюджетне право - основний розділ фінансового права, що включає в себе фінансово-правові норми, що встановлюють: - структуру бюджетної системи РФ; - Перелік бюджетних доходів і витрат; - Порядок розподілу їх між різними видами бюджетів; - Бюджетні права Російської Федерації, суб'єктів РФ, адміністративно-територіальних одиниць; - Регламент бюджетного процесу; -
  20. Н. І. Химичева. Фінансове право: Підручник / Відп. ред. Н. І. Химичева. - Ф59 3-е изд., Перераб. і доп. - М .: МАУП, 2004. - 749 с., 2 004